“以前領(lǐng)一項補貼就得辦一張卡,現(xiàn)在這些補貼用一張社??ň湍茴I(lǐng),還有短信提醒,每項補貼是啥、補多少,明明白白的,跨行支取也不花手續(xù)費?!苯?,菏澤市定陶區(qū)低保對象鄭加旗領(lǐng)取補貼時發(fā)現(xiàn)了新變化。定陶區(qū)是山東惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”社??òl(fā)放試點縣,截至今年10月,當?shù)匾淹ㄟ^社??òl(fā)放各類惠民惠農(nóng)補貼資金2.42億元,惠及63.51萬人(次),綜合發(fā)放率達到98.84%。
記者從山東省財政廳了解到,10月份開始的這項政策已向全省推廣,按照“邊發(fā)放、邊完善”的原則,山東將逐步實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金社??òl(fā)放人群全覆蓋。
2006年12月,山東率先在全國建立惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放制度,最初主要用于發(fā)放糧食直補資金,統(tǒng)一通過補貼對象農(nóng)信社(農(nóng)商行)銀行賬戶發(fā)放惠農(nóng)補貼,到2023年,隨著補貼項目增多和范圍擴大,全省各級通過“一卡通”發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼項目已達104項,涉及資金規(guī)模439.33億元。資金總量大、涉及范圍廣、協(xié)同部門多,將這筆資金管好用好是重要的民生工程。但從近幾年基層調(diào)研、群眾反映情況看,還存在補貼發(fā)放銀行單一、重復辦卡、用卡不方便、取款不便捷等問題?!盀檫M一步規(guī)范補貼資金發(fā)放管理,提高便民水平,山東調(diào)整優(yōu)化惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放模式,讓各類補貼資金以社??檩d體發(fā)放,建立社保卡‘一卡統(tǒng)發(fā)’發(fā)放機制?!笔∝斦d農(nóng)業(yè)農(nóng)村處副處長、三級調(diào)研員邵長柱介紹,在充分總結(jié)濟寧市、日照市以及菏澤市定陶區(qū)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,目前全省已全面啟動社??ā耙豢ńy(tǒng)發(fā)”工作。
具體來說,各級列入惠民惠農(nóng)財政補貼政策清單的到人到戶補貼資金,除特殊情況外,原則上全部通過社??ㄣy行賬戶發(fā)放。在此過程中,山東將建立“一卡通”平臺系統(tǒng)與社??ü芾硐到y(tǒng)的信息共享比對機制,確保信息實時更新;對無社???、未開通社??ń鹑诠δ艿难a貼對象,縣級補貼資金業(yè)務(wù)主管部門將根據(jù)系統(tǒng)更新的比對結(jié)果,引導補貼對象辦理社??ǎせ钌绫?ń鹑诠δ堋T跇I(yè)務(wù)主管部門組織申報補貼資金時,準確輸入補貼對象姓名、身份證號碼,并通過“一卡通”系統(tǒng)批量提取、核驗補貼對象社??ㄣy行賬戶信息及狀態(tài),就能確保發(fā)放順利。同時,依托省級政務(wù)云數(shù)據(jù)共享機制,惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)還將打通與公安、人社、民政、財政供養(yǎng)人員等系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互渠道,實現(xiàn)對補貼對象信息的實時核驗,既能從源頭上堵塞管理漏洞,也讓每一分錢都能更及時準確地發(fā)放到群眾手中。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,前期開展試點的2市1區(qū)通過社保卡成功發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金規(guī)模達到47.6億元,惠及受益補貼群眾220.8萬人。全省實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金社??òl(fā)放人群全覆蓋后,預(yù)計涉及補貼規(guī)模將達400億元以上,惠及群眾1800萬人。
(大眾新聞記者 付玉婷)