今年一季度，禹城市完成財(cái)政總收入3.9億元，同比增長8.58%；地方財(cái)政收入2.226億元，增長20.05%；地稅收入1.4712億元，增長17.04%；稅收收入占地方財(cái)政收入比重達(dá)51.35%。這些數(shù)字是枯燥的，卻印證了禹城縣域經(jīng)濟(jì)成功邁出率先跨越的第一步。

“點(diǎn)廢成金”打造創(chuàng)新高地

　“2公斤廢液平時(shí)僅值3元錢，而提純成阿拉伯糖就能賣到400多元。 ”5月3日，福田藥業(yè)公司阿拉伯糖車間主任耿金旺介紹。他們采用生物技術(shù)和色譜分離技術(shù)，將生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢液分離純化，變成阿拉伯糖的母液，1個(gè)月就增收1000多萬元，同時(shí)節(jié)省排污成本1000多萬元。

　在禹城，靠科技創(chuàng)新“點(diǎn)廢成金”的企業(yè)比比皆是。浩陽公司生產(chǎn)的長絲土工布，是建設(shè)垃圾填埋場的重要材料。企業(yè)通過革新生產(chǎn)工藝，提高了產(chǎn)品強(qiáng)度，直接延長了垃圾處理工程的壽命，助推企業(yè)搶占了國內(nèi)40多個(gè)城市四成以上的垃圾填埋工程份額，增加效益2000萬元。

　禹城構(gòu)建起“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、品牌為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的自主創(chuàng)新體系，以福田、保齡寶、龍力、禹王生物、通裕重工為代表的專利明星企業(yè)引發(fā)專利熱，全市累計(jì)申報(bào)各類專利581件，獲得授權(quán)267件，有半數(shù)以上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。企業(yè)申請專利增強(qiáng)了核心競爭力，擴(kuò)大了市場占有率?，F(xiàn)在，禹城正積極籌劃申辦山東省專利示范園區(qū)，加快核心創(chuàng)新能力的增容擴(kuò)面。

“禹城標(biāo)桿”打造金融高地

　“給我一個(gè)支點(diǎn)，我將撬起整個(gè)地球。 ”這是阿基米德的一句名言。就企業(yè)而言，這個(gè)支點(diǎn)就是改制上市。通過股份制改造和掛牌上市，企業(yè)能夠借助資本市場的力量，迅速發(fā)展壯大。

　在禹城眾多企業(yè)普遍存有 “怕上不了”“怕成本巨大”“怕規(guī)范”“怕失面子”等顧慮，站在市外觀望徘徊的時(shí)候， 2009年8月28日，保齡寶公司在深圳中小企業(yè)板成功上市,成為中國功能糖行業(yè)第一個(gè) “吃螃蟹”的企業(yè)； 2011年3月8日，通裕重工在深圳創(chuàng)業(yè)板成功上市； 2011年7月28日，龍力生物科技在深圳中小企業(yè)板上市。在德州11個(gè)縣市區(qū)中，禹城實(shí)現(xiàn)了企業(yè)上市工作的“一枝獨(dú)秀”。

　最新資料顯示，目前禹城上市企業(yè)達(dá)到3家，掛牌3家，擬投改企業(yè)3家，完成掛牌盡職調(diào)查企業(yè) 3家，通過資本市場直接融資46.25億元，占該市總投資額的40%。 “在3年內(nèi)，我市上市企業(yè)力爭突破10家，掛牌企業(yè)突破15家，直接融資突破180億元?！庇沓鞘形瘯洀埌裁裥判臐M滿。

　筆者見到保齡寶公司董事長劉宗利時(shí)，他正在中試實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)人員一起探討新產(chǎn)品下一階段的開發(fā)應(yīng)用方向，回顧起企業(yè)籌備上市的歷程，他說“就像是神話變成了現(xiàn)實(shí)”。2005年至2008年，是中國證監(jiān)會對保齡寶進(jìn)行綜合考量的 “三年一期”時(shí)間，期間，保齡寶先后接受上市相關(guān)單位審核30余次，實(shí)施整改100多項(xiàng)，這些問題涉及金融、勞動、環(huán)保等多個(gè)方面，單靠企業(yè)自身幾乎不可能完成。

　有了本土企業(yè)的成功實(shí)踐，通裕重工、龍力公司緊隨其后，從上報(bào)材料到進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，禹城市委、市政府企業(yè)上市推進(jìn)委員會辦公室的同志直接上門服務(wù)。

　“我們在搶占金融高地的同時(shí)，還注重走好金融創(chuàng)新的多贏之路?！庇沓鞘惺虚L張磊介紹說。他們建立銀行信貸投放周報(bào)制度，組織銀企對接，擴(kuò)大信貸投放，啟動農(nóng)信聯(lián)社改制，壯大地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，成立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺、中小企業(yè)資金互助會、農(nóng)民資金互助會、銀行業(yè)聯(lián)合會“一臺三會”，規(guī)范民間借貸行為，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)成長。

　今年4月，該市加緊與深發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、日照銀行等外地商業(yè)銀行合作，已與66家市外銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，簽訂6個(gè)合作協(xié)議，總授信額度32億元；14家企業(yè)與9家銀行簽訂15個(gè)項(xiàng)目貸款協(xié)議，簽約額度12.44億元。

“集群效應(yīng)”打造產(chǎn)業(yè)高地

　3月28日至30日，第16屆中國國際食品添加劑和配料展覽會暨第22屆全國食品添加劑生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)展示會在上海舉行。禹城市以功能糖為代表的13家生物企業(yè)集體參會，帶去的新產(chǎn)品一亮相，立刻吸引了各界目光。借助此次展會，禹城功能糖企業(yè)達(dá)成貿(mào)易意向12億元。

　生物產(chǎn)業(yè)是國家確立的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是禹城市確立重點(diǎn)突破的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，禹城共有涉及生物技術(shù)的企業(yè)38家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，生物制造、生物能源、生物制藥等產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)初現(xiàn)。今年，禹城市提出以建設(shè)“中國生物谷”為目標(biāo)，加快實(shí)施功能糖產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，定位高端領(lǐng)域，培植新的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。努力打造在全國規(guī)模、品牌、技術(shù)都具有明顯優(yōu)勢的生物制造基地、創(chuàng)新中心和人才聚集區(qū)。力爭3年時(shí)間，整個(gè)生物產(chǎn)業(yè)銷售收入突破300億元。

　今年以來，該市按照高端、高質(zhì)、高效的發(fā)展要求和德州市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃，大力培植生物、裝備制造、新能源、新材料、綠色食品、高檔紡織和現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融“6+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，著力培育百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)，努力打造高新產(chǎn)業(yè)名城。 “一家龍頭引來一批企業(yè)，一批企業(yè)帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)。 ”禹城市以通裕重工為龍頭，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地，裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈得到迅速延伸和細(xì)化。如今，隨著恒特重工、大禹建工等多家企業(yè)的落戶與壯大，一個(gè)以發(fā)展新一代挖掘機(jī)、起重機(jī)、裝載機(jī)和配件等工程建筑機(jī)械為核心的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)在當(dāng)?shù)厍娜恍纬?；以魯銀粉末冶金、益佳機(jī)械、天宇機(jī)械、天盛機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)為依托的汽車零部件和農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)集群也已初露端倪；通過引進(jìn)三裕風(fēng)電整機(jī)和文杰新能源、天辰機(jī)器等項(xiàng)目，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)同樣在當(dāng)?shù)匮杆傩纬梢?guī)模。目前，禹城市共擁有規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè) 37家，形成了以風(fēng)電裝備、大型裝備核心部件、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車配件、模具等為代表的裝備制造業(yè)生產(chǎn)體系，年銷售收入過百億元。
??? □閆秀麗 孫清陽 高汝寶