□王亞茹 姜慧東
近日，在尚堂鎮(zhèn)頰河徐村村級活動場所，村黨支部正組織村民召開成立土地股份合作社成立大會?！凹尤牒献魃缫院螅覀兛梢则v出精力外出打工掙錢，家里的地也不用愁了，合作社到時候給我們分紅，這是惠及我們老百姓的好事，所以我們非常支持。 ”聽到村里要創(chuàng)辦土地股份合作社以后，頰河徐村村民周艷芬積極報名。
全縣推進農(nóng)村黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社服務農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營動員會議召開以后,尚堂鎮(zhèn)針對農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放、土地效益不高、農(nóng)民收入較低的狀況，積極鼓勵各村黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社，在仔細分析各村黨支部發(fā)揮作用情況、農(nóng)田水利設施、農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)有情況等方面的基礎上，充分征求“兩代表一委員”意見，確定了頰河徐、南王、朱家、西吳等4個村為試點村，率先開展合作社創(chuàng)辦工作。
在創(chuàng)社工作中，該鎮(zhèn)全力抓好宣傳引導、成立機構(gòu)、制定方案、分類指導、政策激勵、科學考核“六個關鍵點”，采用宣傳發(fā)動、自愿報名、核實地畝、調(diào)整地塊、簽訂協(xié)議、建立組織、完善制度、依法經(jīng)營、按股分紅、總結(jié)提升的“十步工作法”，黨支部領辦創(chuàng)辦合作社工作有序鋪開。


　　廣宣傳引來熱反響

“土地變股權，農(nóng)民當股東”，在尚堂鎮(zhèn)南王村，這樣的標語隨處可見，引導群眾入股土地股份合作社氛圍濃厚。 “咱們這個合作社是由村黨支部領辦的，目的就在于最大程度的讓利于民，讓咱們老百姓收益最大化，真正得實惠！”該鎮(zhèn)經(jīng)管站站長杜文杰耐心的為群眾講解加入合作社的好處。為了解開群眾心中對于合作社的疑惑，南王村通過入戶宣傳、現(xiàn)場講解、村級廣播、懸掛條幅、刷涂標語、發(fā)放明白紙、設置答疑點等多種方式，讓群眾更加深入的了解合作社、認同合作社，充分調(diào)動群眾入社積極性。同時，該村多次召開兩委班子會、黨員會、群眾代表會議，充分征求意見，共同商定合作社分紅模式、章程制度等，讓群眾共同參與到創(chuàng)辦合作社工作中來。
經(jīng)過廣泛宣傳動員，群眾反響較好。南王村已有66戶簽訂土地承包經(jīng)營權入股協(xié)議，入股土地210余畝，合作社理事會、監(jiān)事會候選人已確定，合作社章程、制度等已經(jīng)制定。頰河徐村已有92戶簽訂土地承包經(jīng)營權入股協(xié)議，入股土地420余畝，合作社已經(jīng)注冊成立。


　　細算帳趟出好路子

村黨支部領辦創(chuàng)辦了合作社，對村集體、對入社農(nóng)民到底有什么好處？市農(nóng)辦派駐頰河徐村第一書記楊振貴算了這樣一筆賬，村民加入合作社每年有入股保底收入、合作社分紅，集約經(jīng)營解放了青壯年勞動力外出打工，農(nóng)戶收入增加了；合作社批量購買農(nóng)資、機械服務，成本減少了；黨支部發(fā)揮帶頭作用，帶領群眾增收致富，向心力、凝聚力增強了。算清了收入、成本、政治“三本賬”，支部領辦創(chuàng)辦合作社、群眾加入合作社勁頭更足了。
“在創(chuàng)辦合作社過程中，我們村根據(jù)村內(nèi)實際，結(jié)合群眾意愿，在動員群眾加入合作社的同時，注重了解不想入社的群眾的想法，通過地塊調(diào)整等方式保證想種地的有地種。 ”楊振貴介紹道。 “社員們?nèi)牍傻?20畝地由黨支部統(tǒng)一管理，聘用本村的種糧大戶、新型職業(yè)農(nóng)民作為管理主體，每年給農(nóng)戶分紅兩次，增加農(nóng)民和村集體收入。 ”據(jù)悉，頰河徐村采用“兩次分紅”的分紅方式，保證群眾收入增加。第一次分紅即合作社每年給予農(nóng)戶400斤小麥、400斤玉米的實物或按市場價折算金額發(fā)放；第二次分紅即在每個種植周期末，根據(jù)市場價計算合作社毛收入，去除種植成本和第一次分紅后，將盈余的50%用作農(nóng)戶二次分紅，30%作為合作社職業(yè)農(nóng)民獎勵，20%用作村集體收入和合作社發(fā)展基金。
與頰河徐村種植傳統(tǒng)農(nóng)作物不同的是，南王村、朱家村利用靠近沃森農(nóng)業(yè)種植基地的優(yōu)勢，與沃森農(nóng)業(yè)合作發(fā)展鐵皮石斛規(guī)模化種植，采用兩次分紅模式。集體股按照個人股方式進行分紅，收益計入村集體收入，強化了農(nóng)民土地作為入股資本的核心地位和黨支部的引領帶動作用。


　　強保障實現(xiàn)大效益

該鎮(zhèn)通過整合為農(nóng)服務中心、試點村、村級活動場所三方資源，將農(nóng)機服務、農(nóng)資供應、技術培訓等硬件資源納入合作社統(tǒng)一管理、保障效率，確保資源有效利用。目前該鎮(zhèn)建成為農(nóng)服務中心一處，配有大型農(nóng)機具、烘干機、噴防無人機等8臺；試點村共有大型聯(lián)合收割機8臺，玉米收割機、旋耕機、播種機等農(nóng)機具17臺。同時在村級活動場所專門設置土地股份合作社辦公室，利用農(nóng)家書屋，專門購置合作社經(jīng)營管理相關技術指導資料，保證了場所服務發(fā)揮最大作用。
“下步工作中，尚堂鎮(zhèn)將以黨支部為引領，以群眾利益為根本，以現(xiàn)代技術為依托，積極探索新辦法、總結(jié)新經(jīng)驗，加大宣傳力度、選好帶頭人、做好生產(chǎn)服務，結(jié)合石斛小鎮(zhèn)建設，圍繞發(fā)展壯大石斛產(chǎn)業(yè)，積極推進土地流轉(zhuǎn)，切實把黨支部領辦創(chuàng)辦合作社工作做到實處、走在前列。”尚堂鎮(zhèn)黨委書記黃向陽說。