恩城鎮(zhèn)大洞村主街道
平原融媒記者 董娟
紅瓦搭配白墻屋、綠樹掩映柏油路，行走在平原縣的農(nóng)村里，寬敞整潔的公路牽連萬家，一座座房屋錯(cuò)落有致。
全縣855個(gè)行政村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%、旱廁改造普及率達(dá)到95%以上、建成美麗庭院示范戶9048戶……宜居宜業(yè)、村美人和，平原縣農(nóng)村人居環(huán)境在三年整治行動(dòng)中打了一場(chǎng)漂亮硬仗，每個(gè)村莊都煥發(fā)著蓬勃生機(jī)和活力。
發(fā)揮黨建責(zé)任引領(lǐng) 變“模糊干”為“精準(zhǔn)干”
走進(jìn)平原縣腰站鎮(zhèn)王雙堂村王新亭家，院子里、客廳、窗臺(tái)上，文竹登高、吊蘭垂地、幸福樹生機(jī)盎然，粉色的八寶花一團(tuán)團(tuán)、一簇簇在枝頭爭(zhēng)艷……
67歲的王新亭是村里年紀(jì)比較大的黨員，每天除了看報(bào)紙、看新聞，剩余的時(shí)間和精力都用來打掃衛(wèi)生和“照顧”家里的植物，這也是他多年的生活習(xí)慣。2019年，在腰站鎮(zhèn)第一批“美麗庭院”評(píng)選中，王新亭家就成功入選?，F(xiàn)在，王新亭家大門上閃閃發(fā)光的“光榮之家”門牌旁邊，又多了一塊“美麗庭院”的門牌。
“在創(chuàng)建‘美麗庭院’過程中，我們積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，為村民做好榜樣。目前，我村有16戶‘美麗庭院’示范戶，其中有6戶是‘黨員之家’?！逼皆h腰站鎮(zhèn)王雙堂村黨支部書記梁之亮介紹說。
“美麗庭院”創(chuàng)建工作只是農(nóng)村人居環(huán)境整治的其中一項(xiàng)。兩年來，腰站鎮(zhèn)“美麗庭院”創(chuàng)建與人居環(huán)境整治工作共同行動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，整合村干部、黨員、駐村工作隊(duì)等力量，以網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、胡同長為衛(wèi)生責(zé)任督導(dǎo)員，用“一幫多”的形式，“手把手”幫助農(nóng)戶搞好庭院清潔、廁所改造、垃圾治理等整治提升工作。
在恩城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，以“三清五化”整治為重點(diǎn)，先后整合省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)資金2600多萬元，建成了以五里莊、西趙莊及南十里鋪村為典范的三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造了一條以小洞村、大洞村等九個(gè)村莊為樣板的鄉(xiāng)村連片治理示范線，形成了以展莊、陳營等23個(gè)村莊為典型的恩城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
腰站鎮(zhèn)、恩城鎮(zhèn)是平原縣大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一個(gè)縮影。自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，平原縣先后制定了《平原縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《平原縣2020年深化人居環(huán)境整治實(shí)施方案》，成立了書記、縣長為雙組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班，并召開縣委常委會(huì)議專題研究，將6大類19項(xiàng)工作任務(wù)逐條列出，將每項(xiàng)任務(wù)都明確到各部門，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)承擔(dān)起牽頭部門責(zé)任，努力調(diào)動(dòng)縣住建局、交通局、畜牧局、婦聯(lián)、文明辦等各部門參與集中整治，在全縣上下形成了黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門重視、社會(huì)參與的工作推進(jìn)機(jī)制。
發(fā)揮黨建思想引領(lǐng) 變“被動(dòng)干”為“主動(dòng)干”
張華鎮(zhèn)的北白村是一個(gè)僅有120戶村民的小村，但村里擁有一支108人的人居環(huán)境整治志愿者隊(duì)伍。
但在一年前，參與人居環(huán)境整治的只有不到20人，是什么讓20人的“隊(duì)伍”變成了108人？村黨支部書記劉玉國的回答簡單明了：每一個(gè)人都是打造美麗鄉(xiāng)村的參與者。
為了提升農(nóng)村人居環(huán)境，去年，北白村結(jié)合農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”“五整治一規(guī)范”工作，開展人居環(huán)境整治行動(dòng)。那陣子，村黨支部書記劉玉國帶著村“兩委”干部逐戶走訪，宣傳“美麗庭院”創(chuàng)建、“廁所革命”等。在黨員干部的帶領(lǐng)下，全村先后有108名村民參與進(jìn)來，建起了一支志愿者隊(duì)伍。短短數(shù)月，北白村共拆除危房21座，填埋廢棄坑塘7個(gè)，整治閑散宅基地36處，治理出閑散地60余畝，建設(shè) “美麗庭院”100戶，村民的積極參與讓村居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
“群眾是人居環(huán)境整治的主體。工作中，我們不斷引導(dǎo)村民樹立綠色生產(chǎn)生活觀念、建立良好生活習(xí)慣，做到共建共治共享?！逼皆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長魏凱章說。
在村民紛紛“動(dòng)起來”的良好氛圍下，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)廁改3.6萬戶，旱廁改造普及率達(dá)到95%以上；310個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村污水治理工程，生活污水治理比例51.9%；2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
發(fā)揮黨建制度引領(lǐng) 變“突擊干”為“常態(tài)干”
今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年，平原縣在廣大黨員干部帶動(dòng)下、眾多群眾努力下，農(nóng)民生活條件改善了，農(nóng)民生活質(zhì)量提高了。但人居環(huán)境整治卻沒有終點(diǎn)，今年年初，平原縣開始在建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制上下大氣力。
9月20日，在平原2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)開幕式上，平原縣表彰了100個(gè)“美麗庭院星級(jí)示范戶”進(jìn)行了表彰。其中，五星示范戶30戶，四星示范戶30戶，三星示范戶40戶。“美麗庭院”創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了“星級(jí)化”管理。
“今年2月，我縣9個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)了修訂村規(guī)民約工作，此舉細(xì)化了‘美麗庭院’評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，可以更好地激勵(lì)和督促示范戶再提升、重保持，讓干凈整潔美麗成為一種常態(tài)?！逼皆h婦聯(lián)主席李文霞說。
改善環(huán)境三分建，七分管。為此平原縣出臺(tái)了管護(hù)長效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，各類衛(wèi)生設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。
同時(shí)，強(qiáng)化督查檢查機(jī)制，根據(jù)制定的考核細(xì)則，建立責(zé)任和任務(wù)清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)驗(yàn)收“銷號(hào)”；對(duì)實(shí)施主體單位進(jìn)行明查暗訪、隨機(jī)抽查、打分排隊(duì)。
目前，腰站鎮(zhèn)、張華鎮(zhèn)、桃園辦、前曹鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生活垃圾處理實(shí)施了“市場(chǎng)化托管”，科學(xué)編制農(nóng)村黑臭水體治理方案，全面實(shí)施河長制，全縣13條縣級(jí)以上骨干河道及兩座水庫，鎮(zhèn)村溝渠1100條，坑塘550條全部納入河湖長制管理范圍；全縣分片區(qū)建立37處改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站，配備60輛吸糞車，每1000戶有1處農(nóng)村改廁服務(wù)站、每500戶配備1名管護(hù)人員和1輛抽糞車的標(biāo)準(zhǔn)；制定了《農(nóng)村保潔員管理辦法》，明確了工作時(shí)間和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)行管理模式，有力的保障了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作及農(nóng)村生活垃圾治理的長效管理。