人民的調(diào)委員,作為恩城鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任的蘇朋田就是這樣,每天跟老百姓打交道,作處理群眾糾紛的“和事佬”,通過說服、疏導(dǎo)等方法,化解矛盾、消除紛爭,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛。
蘇朋田,自2011年擔(dān)任平原縣司法局恩城司法所所長兼恩城鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)主任以來,每年經(jīng)他主持調(diào)解的糾紛達(dá)100件以上,成功率99%以上,協(xié)議履約率100%,從未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)激化、民轉(zhuǎn)刑等情況。
他把大量矛盾糾紛化解在基層,充分發(fā)揮了第一道防線作用,為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。曾被評(píng)為2015年德州市司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”、2017年度山東省優(yōu)秀人民調(diào)解員。近日,他又被評(píng)為2018年全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。
行家里手,以理服人
5月14日下午,恩城鎮(zhèn)司法所大廳,剛剛獲得全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人的蘇朋田,正忙著給一對(duì)因土地產(chǎn)生矛盾糾紛的鄰里進(jìn)行調(diào)解。他耐心細(xì)致地做著兩方的工作,動(dòng)之以情、曉之以理,最終雙方均做出讓步,握手言和,三四年的矛盾就此化解。
問到蘇朋田調(diào)解工作的竅門,他指了指辦公桌上那摞厚厚的法律讀本。他深知作為一名基層人民調(diào)解員,必須掌握各種法律知識(shí),在調(diào)解工作中,做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法調(diào)解、以理服人。只有自身素質(zhì)過硬了才能更好的為人民群眾服務(wù)。
他利用工作之余系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民法總則》、《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《合同法》、《土地承包法》等法律知識(shí),堅(jiān)持邊學(xué)邊干,這使得他在工作中得心應(yīng)手,嫻熟地運(yùn)用法理和情理,公正合理地處理問題,圓滿解決各種矛盾糾紛,并且不斷創(chuàng)新工作思路,形成了一套自己的工作模式,逐漸成為了行家里手、業(yè)務(wù)精英。
貼近百姓,以誠感人
認(rèn)真傾聽問題,真誠對(duì)待群眾,是蘇明田調(diào)解工作的又一“法寶”。工作中,他尤其注重對(duì)案情的前期調(diào)查,有的案件常常跑幾次,甚至十幾次,加班加點(diǎn)是常有的事。但他始終任勞任怨,堅(jiān)持群眾工作無小事,“做好每一件調(diào)解工作,是我份內(nèi)的事情。 ”
2017年4月,恩城鎮(zhèn)某村因土地承包問題發(fā)生了一起糾紛案件,當(dāng)事人來到人民調(diào)委會(huì)尋求幫助。蘇明田首先安撫好當(dāng)事人的激動(dòng)情緒,然后耐心細(xì)致地詢問當(dāng)事人產(chǎn)生矛盾糾紛的根結(jié)。
原來,該村王某彬等10戶村民于2012年與原村支部書記王某忠以非常低廉的價(jià)格簽訂10年林地承包合同,并繳納承包費(fèi)。同年,新任村委會(huì)召開村民代表會(huì)議將原有的10戶承包合同廢除,按每年每畝400元的價(jià)格重新發(fā)包,時(shí)間為10年,并由各戶補(bǔ)齊差額。王某彬當(dāng)時(shí)告知村委會(huì)同意此價(jià)格,但不再補(bǔ)交剩余款項(xiàng)只承包2年,承包期為2012年至2013年底。但合同到期后兩年,王某彬未將土地交歸村集體且始終沒有繳納承包費(fèi)。
蘇朋田多次到村干部、群眾家中進(jìn)行走訪調(diào)查,憑借著掌握的第一手資料,確保調(diào)查結(jié)果公平公正的同時(shí),對(duì)王某彬耐心明法析理,以案釋法。最終,經(jīng)過幾個(gè)月大量的調(diào)解工作,雙方終于達(dá)成協(xié)議,王某彬同意以每年每畝400元的價(jià)格補(bǔ)交兩年的土地承包費(fèi),并將土地交歸村集體。問題最終得以妥善解決,有效預(yù)防了矛盾激化。
親情疏導(dǎo),以情動(dòng)人
在調(diào)解崗位上,他憑借熟練的調(diào)解技巧和為人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,積極為轄區(qū)村民化解糾紛,通過靈活運(yùn)用“冷處理法” “換位思考法” “案例引導(dǎo)法”“親情疏導(dǎo)法”等多種方式解決各類型的矛盾糾紛。
2017年11月的一天,兩位老人顫顫巍巍地來到恩城鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)。蘇朋田趕緊攙扶兩位老人坐下,并遞上兩杯熱水,耐心地聽兩位老人的苦衷。
原來,兩位老人的三兒子因與兩位老人產(chǎn)生過矛盾,一直拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。得知情況后,蘇朋田首先對(duì)其兒子明之以法,向他詳細(xì)講解《民法總則》中有關(guān)贍養(yǎng)的規(guī)定,讓他知道自己的行為違背法律。同時(shí),從親情的角度展開勸說,教育其懂得換位思考、學(xué)會(huì)感恩。
勸說過程中,兩位老人的兒子認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并留下了愧疚的淚水。雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議,原來關(guān)系緊張的父子和好如初,兩位老人激動(dòng)地?zé)釡I盈眶。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。蘇朋田常說:“解開群眾心里的疙瘩,我的心里也舒坦??粗蠹野欀碱^來,帶著微笑走,這是對(duì)我工作最大的肯定。 ”群眾利益無小事,如何更好的化解群眾心結(jié)是一門學(xué)問,每調(diào)解完一起糾紛,他都認(rèn)真從調(diào)解程序、調(diào)解技巧、控制現(xiàn)場(chǎng)局面等方面進(jìn)行探討和總結(jié),不斷提高糾紛調(diào)處的水平與成功率。
盡管沒有高唱的贊歌,沒有鮮花與掌聲,經(jīng)常面對(duì)紛繁蕪雜的矛盾糾紛,但蘇朋田憑借著對(duì)人民調(diào)解工作的熱忱和信念,用真情與友愛架起了與群眾的連心橋,真正成為人民群眾的“貼心人”“和事佬”。 (張璐)