□市應(yīng)急管理局黨委書記、局長孟祥勝

安全是發(fā)展的前提。市委十六屆四次全會要求，全市上下統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實防范化解重大風(fēng)險，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，全市上下緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險，狠抓安全防范措施落實，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。市級領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊赴包?？h市區(qū)、包保企業(yè)督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施落實落地。建立實施安全生產(chǎn)風(fēng)險會商研判機(jī)制，完善預(yù)防控制體系，堅持關(guān)口前移、防線下移，從源頭進(jìn)行風(fēng)險管控，1196家企業(yè)納入雙重預(yù)防體系平臺運行。圍繞危化品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域，全面排查治理事故隱患，強化安全防范措施落實，累計整治消除事故隱患3.7萬余項，有力防范了各類安全事故發(fā)生。另外，突出抓好化工安全提升、狠抓重點領(lǐng)域安全管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年前8個月，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)均實現(xiàn)雙下降，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者相輔相成、相互支撐。雖然安全監(jiān)管工作取得初步成效，但要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工必須牢固樹立紅線意識，強化底線思維，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

要深入扎實推進(jìn)重大事故隱患專項整治行動。聚焦煤礦、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)區(qū)域，突出燒烤店、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所和燃?xì)庠罹?、液化氣罐等重點設(shè)備，組織專家和執(zhí)法力量，全面排查化解問題隱患。堅持邊查、邊改、邊執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患建立臺賬、閉環(huán)管理，明確責(zé)任單位、整改措施、完成時限，確保徹底整改到位。

進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。常態(tài)化開展明察暗訪、交叉檢查、突擊檢查，綜合運用“雙隨機(jī)”執(zhí)法、異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法模式，加大頻次和密度，特別是對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的執(zhí)法檢查要全覆蓋，不能有漏洞，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決依法嚴(yán)懲，決不姑息。

抓好制度落實，強化教育培訓(xùn)。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域全員定向大培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)講好安全生產(chǎn)“開工第一課”、用好晨會，提高員工安全意識和安全技能。督促企業(yè)建立健全本單位危險作業(yè)管理制度，加強現(xiàn)場安全管理，高危企業(yè)聘請高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，至少每半年對本單位重大危險源、重點裝置設(shè)施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等高風(fēng)險單元進(jìn)行一次全面診斷。充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體作用，提升全民安全意識，形成“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好社會氛圍。