原標(biāo)題：“科技合伙人”躍上鄉(xiāng)村振興路——山東省農(nóng)科院推動(dòng)綜合改革紀(jì)實(shí)
鄉(xiāng)村振興“科技合伙人”、山東省農(nóng)科院茶葉所田麗麗博士在茶園里。王延斌攝
種茶十年連年虧損，“快撐不下去”的時(shí)候，創(chuàng)業(yè)者董桂萍遇到了山東省農(nóng)科院茶葉所的田麗麗博士。后者攜技術(shù)入股董桂萍的家庭農(nóng)場(chǎng)，僅用一年就讓數(shù)百畝茶園“死而復(fù)生”，效益增加了10倍以上。
這個(gè)科研人員與創(chuàng)業(yè)者捆綁成利益共同體的故事，源于山東省農(nóng)科院的一場(chǎng)改革。
從2020年8月開(kāi)始，該院用三年時(shí)間選派543名科研人員，深扎鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)。一方面，他們?yōu)猷l(xiāng)村送技術(shù)、找門(mén)路；另一方面，他們轉(zhuǎn)化科技成果，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)入股，成為鄉(xiāng)村振興“科技合伙人”。
為確?！翱萍己匣锶恕背ｑv田間地頭，山東省農(nóng)科院實(shí)施了一系列大刀闊斧的改革。
杜絕紙上談兵
54歲的花生專(zhuān)家崔鳳高“心里壓著一塊石頭”。作為山東省農(nóng)科院花生研究所成果轉(zhuǎn)化科科長(zhǎng)，因?yàn)榇髮?zhuān)學(xué)歷達(dá)不到評(píng)審要求，評(píng)上副高職稱(chēng)19年來(lái)，他一直無(wú)法晉升到正高崗位。
2020年9月，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。在“科技合伙人”的大后方，一場(chǎng)“破四唯”改革在山東省農(nóng)科院轟轟烈烈地展開(kāi)，其“大膽”之處在于——
論文發(fā)表和授權(quán)專(zhuān)利一律不再獎(jiǎng)勵(lì)，而科技成果轉(zhuǎn)化效益高、長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)進(jìn)行品種和技術(shù)推廣的突出貢獻(xiàn)人員，可直聘四級(jí)及以上研究員。
要知道，按照以往程序，這類(lèi)人員“晉升基本無(wú)望”。山東省農(nóng)科院組織人事處處長(zhǎng)李萌告訴科技日?qǐng)?bào)記者，過(guò)去科研人員評(píng)職稱(chēng)“內(nèi)卷”，卷論文、卷專(zhuān)利；如今杜絕紙上談兵，用實(shí)際成績(jī)說(shuō)話(huà)，讓所有人服氣，更讓這些“科技合伙人”有干勁、有奔頭。
最終，深耕鄉(xiāng)村的“科技合伙人”崔鳳高，以大專(zhuān)生身份晉升正高職稱(chēng)。
跟崔鳳高一同晉級(jí)的還有9人。他們的晉升理由不一，但達(dá)到破格條件的主要因素類(lèi)似，都指向成果轉(zhuǎn)化。比如晉升三級(jí)研究員，“單項(xiàng)技術(shù)被列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主推技術(shù)”成為主要因素；晉升副研究員，“主持研發(fā)的單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化到賬經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上”成為最大亮點(diǎn)……
“單項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化超過(guò)千萬(wàn)元，沒(méi)有一篇論文也可直升正高！”解讀上述政策，山東省農(nóng)科院黨委書(shū)記李長(zhǎng)勝的話(huà)擲地有聲，“我們建立了崗位競(jìng)聘綠色通道，無(wú)論從事科研創(chuàng)新、推廣轉(zhuǎn)化、基層服務(wù)，都能從改革中找到目標(biāo)。對(duì)標(biāo)志性成果‘一票肯定’，解決了以往評(píng)價(jià)‘一個(gè)鍋里吃飯’的問(wèn)題?！?/p>
照此邏輯，山東省農(nóng)科院首次實(shí)現(xiàn)崗位分類(lèi)競(jìng)聘，專(zhuān)設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化”職稱(chēng)系列，13人因而晉升高級(jí)職稱(chēng)。
李長(zhǎng)勝認(rèn)為：“推動(dòng)科研人員到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)上去，和評(píng)聘掛鉤，和榮譽(yù)掛鉤，和提拔重用掛鉤，正是用制度來(lái)落實(shí)中央要求?！?/p>
打破論資排輩
從“初出茅廬”到多了“幾把刷子”，年輕人成為深耕一線(xiàn)的最大受益者。
脫產(chǎn)博士田麗麗拯救茶園，通過(guò)“選品種，強(qiáng)管理，建品牌”三部曲，一舉成功。作為茶園的“科技合伙人”，她一方面破解茶園痛點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)落地；另一方面享受技術(shù)分紅，甚至拿出20萬(wàn)元分紅成立發(fā)展基金，反哺企業(yè)研發(fā)。
鄉(xiāng)村振興急需技術(shù)，科研項(xiàng)目急需推廣。需與供“不對(duì)題”，卡在哪里？主要因素是動(dòng)力不足。
為鼓勵(lì)以田麗麗為代表的“科技合伙人”，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持下，山東省農(nóng)科院先賦權(quán)、后轉(zhuǎn)化，開(kāi)展了科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，明確“721”分配比例，即70%歸創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，20%歸團(tuán)隊(duì)所在單位，10%歸農(nóng)科院。數(shù)據(jù)顯示，該院成果轉(zhuǎn)化合同經(jīng)費(fèi)逐年遞增，2022年達(dá)2.9億元，創(chuàng)歷史新高。
改革不僅解決了“科技合伙人”的動(dòng)力問(wèn)題，也在實(shí)踐中檢驗(yàn)出他們的能力。
山東省農(nóng)科院蔬菜所的張文君和同事們?yōu)猷i城縣梳理出10條產(chǎn)業(yè)鏈，他們根據(jù)各鏈情況引入多支科研團(tuán)隊(duì)，補(bǔ)斷點(diǎn)、強(qiáng)鏈條，使得產(chǎn)業(yè)效益翻了幾倍，當(dāng)?shù)卣翱丛谘劾?，?lè)在心頭”。張文君的突出表現(xiàn)也得到農(nóng)科院黨委的認(rèn)可，掛職不到兩年，他從副處晉升正處。
不看“帽子”看“里子”，在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)出“硬實(shí)力”的“科技合伙人”要重用——這是山東省農(nóng)科院黨委班子的態(tài)度。小麥種質(zhì)資源創(chuàng)新與遺傳育種專(zhuān)家劉成、玉米栽培與生理專(zhuān)家李宗新、天敵與授粉昆蟲(chóng)資源保護(hù)與利用專(zhuān)家翟一凡，因?yàn)榭蒲杏辛?、轉(zhuǎn)化有方，都從科研骨干直接被提拔為所長(zhǎng)、處長(zhǎng)。
李長(zhǎng)勝說(shuō)：“看重業(yè)務(wù)能力，杜絕論資排輩，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，是山東省農(nóng)科院改革的一大特色?！?/p>
讓年輕人挑大梁
1988年出生的姜富貴博士，是山東省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)所肉牛遺傳育種與飼養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科研骨干。自從成為“科技合伙人”、掛職“第一鎮(zhèn)長(zhǎng)”后，他不僅要考慮某一個(gè)技術(shù)點(diǎn)，更要站在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈上考慮問(wèn)題、協(xié)調(diào)資源。
2020年8月3日，山東省農(nóng)科院下發(fā)通知，首批73名科研人員掛職“第一鎮(zhèn)長(zhǎng)”“第一局長(zhǎng)”“技術(shù)副總”，奔赴鄉(xiāng)村振興主陣地。其中，45歲以下的年輕人占了85%。
地方政府、創(chuàng)業(yè)者們將他們當(dāng)成“無(wú)所不能的人才”，拋過(guò)來(lái)的難題一個(gè)接一個(gè)。這也倒逼著“科技合伙人”不斷轉(zhuǎn)變思維、拓寬視野。
比如，姜富貴雖然是肉牛遺傳育種與飼養(yǎng)方面的專(zhuān)家，但在產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)發(fā)展方面，他發(fā)現(xiàn)自己還有很多短板要補(bǔ)。經(jīng)過(guò)歷練，姜富貴最終從生產(chǎn)一線(xiàn)找到了研究方向，成功獲批國(guó)家自然科學(xué)青年基金項(xiàng)目；他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)突破。
“科技合伙人”在成長(zhǎng)，“80后”所長(zhǎng)也挑起大梁。以山東省農(nóng)科院植保所黨委書(shū)記、所長(zhǎng)翟一凡為例，1984年出生的他，不僅自身科研搞得出色，治所工作也開(kāi)展得井井有條。
在農(nóng)科院，許多經(jīng)過(guò)一線(xiàn)歷練的“科技合伙人”成長(zhǎng)起來(lái)，成為所在團(tuán)隊(duì)的首席專(zhuān)家，同時(shí)也擁有了“尚方寶劍”——山東省農(nóng)科院將學(xué)科首席“組閣權(quán)”、技術(shù)路線(xiàn)“決策權(quán)”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“支配權(quán)”、科研績(jī)效“分配權(quán)”、引進(jìn)人才“選擇權(quán)”五權(quán)下放給首席專(zhuān)家，進(jìn)一步激發(fā)了科研活力。
黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。山東省農(nóng)科院的改革，正是為了讓科研人員全身心、更忘我地投入一線(xiàn)，在鄉(xiāng)村振興中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
從山東農(nóng)科大院走出來(lái)的鄉(xiāng)村振興“科技合伙人”，正在齊魯大地上譜寫(xiě)新的美麗篇章！