7月19日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹上半年山東省經(jīng)濟社會運行情況。

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道

繼7月15日國家統(tǒng)計局公布了全國上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)后，山東于7月19日下午“曬”出了全省經(jīng)濟“期中考試成績單”。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年山東省生產(chǎn)總值為41717億元，按不變價計算，同比增長3.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2884億元，同比增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16643億元，同比增長3.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值22190億元，同比增長3.5%。

3.6%，意味著上半年山東GDP增速不僅高于全國平均水平，而且“跑”贏了粵蘇浙。在這不同尋常的2022年，山東一季度順利實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，二季度經(jīng)歷了短期波動后快速企穩(wěn)，上半年持續(xù)恢復(fù)、加速回升，全省GDP增量達到2811億元，一路沖到了全國第一。

不得不說，這份優(yōu)異的“期中答卷”來之不易，可圈可點。

01 “期中答卷”有多不易？

“二季度我國經(jīng)濟發(fā)展極不尋常，超預(yù)期因素帶來嚴重沖擊，經(jīng)濟新的下行壓力加大，4月主要指標(biāo)深度下跌……”7月12日召開的全國經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會如此評價二季度的經(jīng)濟形勢。

而在此之前，在5月25日召開的全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上，已明確指出，“3月份尤其是4月份以來，全國就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大?！?/p>

“明顯走低”“極不尋?！薄皣乐貨_擊”“深度下跌”……這些突出強調(diào)的用詞，則恰恰反襯出山東在嚴峻形勢下實現(xiàn)穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)的艱辛與不易，體現(xiàn)了在穩(wěn)定全國經(jīng)濟大盤中的山東責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

今年以來，截至目前，山東共舉行了32場疫情防控新聞發(fā)布會。來勢洶洶的疫情呈多點散發(fā)、局部暴發(fā)，山東這波本土疫情持續(xù)了足足有兩個多月。

在這個過程中，山東深入貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，始終堅持常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展一體謀劃推進，按照既定部署，持續(xù)抓好“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“十大創(chuàng)新”行動落實，抓好“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單落實，既堅決守住疫情不出現(xiàn)規(guī)模性反彈的底線，又最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

另一方面，狠抓穩(wěn)增長各項工作。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴16市開展實地調(diào)研督導(dǎo)，“一市一策”制定務(wù)實舉措，協(xié)調(diào)解決突出矛盾難題；建立省保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機制，強化企業(yè)供需對接，保障物流暢通有序，精準(zhǔn)破除經(jīng)濟循環(huán)堵點卡點；聚焦疫情影響的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，細化落實政策措施，持續(xù)釋放政策紅利，有力彌補疫情造成的損失，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

與此同時，山東廣大人民群眾齊心協(xié)力、同心抗疫，積極主動配合核酸檢測、流調(diào)溯源、居家監(jiān)測，展現(xiàn)了山東人民顧全大局、眾志成城的精神。

正因如此，山東才得以快速有效處置突發(fā)疫情，在最短時間內(nèi)實現(xiàn)社會面動態(tài)清零，為全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升、加速恢復(fù)提供了堅實保障。

02 哪些成績可圈可點？

看生產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%，高于全國平均水平；上半年累計增速達到4.8%，高于全國1.4個百分點，領(lǐng)先全國的優(yōu)勢持續(xù)擴大。

看投資，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，高于全國1.4個百分點；“四新”經(jīng)濟投資增長14.9%，占全部投資比重的53.4%；制造業(yè)投資保持高速增長，連續(xù)保持15%以上增長。

看外貿(mào)，進出口總額增長17%，遠高于全國平均水平，好的幅度比一季度擴大4.6個百分點。其中，全省出口同比增長25.4%，高于前五年平均11.2個百分點。

看就業(yè)，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.8萬人；全省居民人均可支配收入19129元，同比名義增長4.5%。

另外，國家科技型中小企業(yè)入庫超過2萬家、同比增長43.7%，比一季度增加近1.4萬家。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善7.3%，PM2.5濃度在去年大幅下降基礎(chǔ)上又下降9.1%……

從數(shù)量上看，在普遍受疫情影響情況下，山東良好發(fā)展的態(tài)勢不僅沒有縮小，反而得到了擴大和增強；從質(zhì)量上看，山東經(jīng)濟數(shù)據(jù)部分指標(biāo)更加優(yōu)化，新生動能不斷涌現(xiàn)聚集，傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷夯實塑強。

7月19日，山東社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長、研究員周德祿在接受大眾網(wǎng)·海報新聞記者采訪時表示，今年上半年山東經(jīng)濟運行的亮眼之處，表現(xiàn)在穩(wěn)中求優(yōu)、進中提質(zhì)。一是投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，投資更加集中在“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域，“四新”經(jīng)濟的增量優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為存量優(yōu)勢，為后期的持續(xù)增長積蓄可靠動力。二是消費新模式、新業(yè)態(tài)正在積量成勢，相對于傳統(tǒng)消費，線上消費的范圍和規(guī)模進一步擴大，是消費增長的主引擎。三是出口伙伴關(guān)系更加穩(wěn)固，尤其伴隨RCEP落地實施，山東省內(nèi)外需協(xié)同發(fā)力的優(yōu)勢得到了進一步發(fā)揮。

“這些亮眼的經(jīng)濟指標(biāo)表明，山東的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)健。而這種更加穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，既有當(dāng)期的努力，也有既往的積累?！敝艿碌撜J為，這主要來源于四個方面的貢獻，“一是全省應(yīng)對疫情的措施更加靈活高效，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷增強；二是過去幾年山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程投資的產(chǎn)能開始釋放，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占比進一步擴大，新投資正在逐漸轉(zhuǎn)換為發(fā)展新動能。三是今年重點加推的‘十大擴需求’行動進一步對沖了宏觀經(jīng)濟的下行壓力，尤其穩(wěn)住了社會需求預(yù)期。四是今年上半年大規(guī)模開展的企業(yè)留抵退稅行動為廣大企業(yè)注入了強大的流動性，幫助企業(yè)渡過難關(guān)?！?/p>

03 優(yōu)異成績的背后

事實證明，實體興則經(jīng)濟興，實體強則經(jīng)濟強。穩(wěn)住了實體經(jīng)濟，就穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的根基，就有了應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣。

周德祿認為，單從今年上半年的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)來看，山東能夠穩(wěn)步發(fā)展的原因還有非常重要的兩點，一個是山東農(nóng)業(yè)的壓艙石作用更加明顯，農(nóng)業(yè)增收的重要意義在于穩(wěn)住了民心；另外一個就是規(guī)模以上工業(yè)表現(xiàn)更加讓大家對山東經(jīng)濟放心，山東經(jīng)濟素有“群象經(jīng)濟”之稱，而上半年的成績單則充分證明，規(guī)上企業(yè)發(fā)展在遭遇沖擊時更有韌性。

今年上半年，山東堅定扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，全省農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5163.8億元，同比增長5.4%；夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高水平，達到2641.6萬噸，增長0.2%，連續(xù)4年穩(wěn)定在2500萬噸以上。同時，山東把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤、促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基石，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，清單化推進“十強產(chǎn)業(yè)”273項重點任務(wù)落地，新培育橙色云、藍海等國家“雙跨”平臺，濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行，新認定省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群13個。上半年，山東國有控股工業(yè)增加值同比增長4.6%；股份制工業(yè)增長5.9%；私營工業(yè)增長5.2%。高技術(shù)制造業(yè)增長15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)10.7個百分點，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長261.0%、33.1%和18.2%。數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造，成為提升工業(yè)轉(zhuǎn)型動能和競爭實力的核心要素，全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基更加穩(wěn)固、步伐更加堅實。

就在上一周，山東舉行了新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”重點項目現(xiàn)場觀摩，省委書記、省長帶隊，看了青煙威16個大項目。在隨后舉行的省委常委會上，省委書記李干杰點評表示，通過這次觀摩，看出了信心，比出了干勁，也給予很多啟示，并強調(diào)“預(yù)期目標(biāo)要全力實現(xiàn)”。

做好下半年工作，既有挑戰(zhàn)，更有機遇。山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人崔建海在新聞發(fā)布會上提到，挑戰(zhàn)有四個不確定因素：疫情發(fā)展形勢仍然存在較大不確定性、國際環(huán)境的不確定性仍在加大、經(jīng)濟運行突出問題能否有效解決存在不確定性、“一排底線”能否守牢存在不確定性。機遇至少體現(xiàn)在六個方面：疫情防控能力越來越強，政策支撐作用越來越有力，重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)越來越明顯，發(fā)展活力越來越強勁，營商環(huán)境越來越優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃厚。

對此，周德祿建議，“山東下半年要重點應(yīng)對好國際能源供需可能引發(fā)的波動沖擊，要繼續(xù)創(chuàng)新性開展疫情防控工作，把疫情沖擊影響盡量弱化。”周德祿還表示，“山東經(jīng)濟抗沖擊力強、韌性足的基本面不會變，山東依靠人口總量的內(nèi)需潛力、產(chǎn)業(yè)完善的生產(chǎn)潛力以及更加高水平的開放活力加上妥善處置疫情的底線定力，山東下半年的經(jīng)濟發(fā)展一定能經(jīng)受住新的考驗，發(fā)展質(zhì)量也會得到新提升?！?/p>