□本報(bào)記者 王志冕 本報(bào)通訊員 石寧
■培植優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)
●引導(dǎo)社會(huì)資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)聚集，培育一批在行業(yè)內(nèi)有帶動(dòng)力、影響力、具備產(chǎn)業(yè)核心凝聚力的大企業(yè)、大集團(tuán)
●爭(zhēng)取到2026年，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3000家，營(yíng)收過(guò)500億元、100億元、50億、10億元的企業(yè)分別達(dá)到2家、10家、20家、70家左右
■支持“種子”企業(yè)梯次升級(jí)
●關(guān)注企業(yè)發(fā)展全周期，分四級(jí)逐步建立聯(lián)動(dòng)的“種子庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)“種子”企業(yè)梯次升級(jí)、接續(xù)發(fā)展，每年滾動(dòng)培育四級(jí)“種子”企業(yè)100家
■加強(qiáng)金融賦能
●加大對(duì)天使基金投資我市“種子”企業(yè)的支持力度，市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金對(duì)天使基金的出資比例最高為40%
●私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資我市“種子”企業(yè)的，享受基金投資獎(jiǎng)勵(lì)政策不受基金實(shí)繳規(guī)模、投資年限限制
■鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新
●鼓勵(lì)“種子”企業(yè)自建或共建高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心
●今年力爭(zhēng)新增省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍8家、市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)50家以上，高新技術(shù)企業(yè)100家以上，科技型中小企業(yè)800家以上
日前，市統(tǒng)計(jì)局公布前4個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%。從行業(yè)看，33個(gè)行業(yè)大類中，22個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到66.7%。“可以看出，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展韌性較強(qiáng)?！笔薪y(tǒng)計(jì)局工業(yè)能源科副科長(zhǎng)王惠分析。
亮眼成績(jī)的取得，是我市堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市的結(jié)果。自2020年起，我市提出以構(gòu)建“541”產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并在全省首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。今年，我市進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，優(yōu)先壯大七大先進(jìn)制造業(yè)，通過(guò)抓大培強(qiáng)、抓創(chuàng)新型企業(yè)培育、抓小微企業(yè)發(fā)展，做到“大小一起抓，撈魚(yú)不漏蝦”，培育強(qiáng)企方陣，推動(dòng)梯次登攀。
做強(qiáng)鏈主龍頭撐起工業(yè)“頂梁柱”
“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)工業(yè)，強(qiáng)工業(yè)先要強(qiáng)龍頭?！笔泄ば啪志珠L(zhǎng)孫洪昌表示，我市工業(yè)企業(yè)缺大少?gòu)?qiáng)問(wèn)題突出，必須集中優(yōu)勢(shì)資源，以龍頭為引領(lǐng)，以重大項(xiàng)目為抓手，撐起工業(yè)“頂梁柱”。
市級(jí)層面看，我市成立了先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)委員會(huì)，組建16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制專班，實(shí)行“十個(gè)一”工作機(jī)制，即：一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鏈長(zhǎng)掛帥、一個(gè)聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班推進(jìn)、一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、一批鏈主企業(yè)培育帶動(dòng)、一個(gè)專業(yè)承載園區(qū)、一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)、一套支持政策、一支專業(yè)招商隊(duì)伍、一套圖譜清單”，全力做大工業(yè)存量“壓艙石”。
同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)聚集，培育一批規(guī)模大、營(yíng)收高、實(shí)力強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)有帶動(dòng)力、影響力、具備產(chǎn)業(yè)核心凝聚力的大企業(yè)、大集團(tuán)。爭(zhēng)取到2026年，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3000家，營(yíng)收過(guò)500億元、100億元、50億、10億元的企業(yè)分別達(dá)到2家、10家、20家、70家左右。
綠色化工是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市重點(diǎn)依托5個(gè)化工產(chǎn)業(yè)園和6個(gè)化工監(jiān)控點(diǎn)，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。作為該領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)之一，德州實(shí)華化工有限公司通過(guò)與高等院校、科研院所開(kāi)展深度合作，已篩選近10個(gè)延鏈項(xiàng)目。
政策層面，我市還印發(fā)了支持“種子”企業(yè)梯次升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)，著力提升龍頭企業(yè)行業(yè)引領(lǐng)性和產(chǎn)業(yè)生態(tài)控制力。
市委、市政府明確提出對(duì)鏈主企業(yè)重大項(xiàng)目“一事一議”、給鏈主企業(yè)一定的資源調(diào)配權(quán)、支持鏈主企業(yè)園區(qū)化發(fā)展等具體要求。對(duì)鏈主企業(yè)招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，我市還將根據(jù)引進(jìn)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，給予鏈主企業(yè)最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
培優(yōu)創(chuàng)新型企業(yè)點(diǎn)燃發(fā)展強(qiáng)引擎
今年，我市提出“力爭(zhēng)新增省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍8家、市級(jí)以上‘專精特新’企業(yè)50家以上”的目標(biāo)任務(wù)。怎樣才能讓這些“小而精”“小而美”的創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)？
我市積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、投融資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求公開(kāi)張榜，組織關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘培育更多“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和單項(xiàng)冠軍。
為提高企業(yè)設(shè)計(jì)水平，市政府舉辦“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝設(shè)計(jì)等方面的重要驅(qū)動(dòng)作用，加快工業(yè)設(shè)計(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。在2021年首屆大賽上，德州新動(dòng)能鐵塔發(fā)電有限公司設(shè)計(jì)的“氫燃料電池分布式電源”等9件作品在627件參賽作品中脫穎而出，榮獲一等獎(jiǎng)。
釋放政策紅利同樣重要。位于武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)的隆達(dá)空調(diào)設(shè)備集團(tuán)有限公司是市級(jí)“專精特新”企業(yè)。前段時(shí)間，由于符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，公司享受到了176萬(wàn)元的稅費(fèi)減免?！耙咔槠陂g，原材料、交通成本都在增加，這筆錢盤活了我們的資金流。”公司總經(jīng)理尹志朋說(shuō)，緩解資金壓力后，企業(yè)采購(gòu)了2臺(tái)焊接機(jī)器人，讓政策紅利更好地推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。圍繞政策紅利的爭(zhēng)取和使用，武城積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“不求第一、但求唯一”理念，搶抓政策紅利，培育“專精特新”?！拔覀円詫I(yè)程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、營(yíng)收水平好的中小企業(yè)作為培育‘預(yù)備役’，引導(dǎo)他們突出主業(yè)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)?！蔽涑强h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)劉德文說(shuō)，全縣省市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)已達(dá)43家。
目前，我市已培育全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)8家，省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)36家，省瞪羚企業(yè)38家；共有國(guó)家“專精特新小巨人”企業(yè)14家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)160家，市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)335家。
扶持小微企業(yè)壯大市場(chǎng)生力軍
5月26日，山東歐準(zhǔn)新能源有限公司的生產(chǎn)車間里，工人們?cè)诰o張忙碌著?！稗r(nóng)商行幫我解決了融資難題，還節(jié)省了一大筆利息，真是雪中送炭?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人田華感激之情溢于言表。
歐準(zhǔn)公司主要生產(chǎn)新能源便捷餐車和房車。受疫情影響，下游客戶的應(yīng)收賬款無(wú)法按時(shí)回款，公司資金壓力陡增。針對(duì)這一問(wèn)題，德州農(nóng)商銀行通過(guò)開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，第一時(shí)間開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)化辦貸流程，發(fā)放“魯青惠企貸”，為企業(yè)送上定心丸。
“資金問(wèn)題是小微企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸制約?！笔邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為此，我市印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推行銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解小微企業(yè)資金難題。截至5月29日，全市已有15家銀行市分行機(jī)構(gòu)、20家地方法人銀行機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂銀擔(dān)“總對(duì)總”合作協(xié)議，在保金額達(dá)15.97億元。
為充分釋放市場(chǎng)主體活力，打好“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”的組合拳，我市還對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在房租補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面加大扶持力度。如齊河縣對(duì)入駐返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)等費(fèi)用，由園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按當(dāng)月實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)貼優(yōu)惠。對(duì)新就業(yè)的大學(xué)生，在落實(shí)市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月再給予一定生活補(bǔ)貼。對(duì)此，山東比卡姆機(jī)械科技有限公司董事長(zhǎng)邢德收這樣評(píng)價(jià)：“齊河是拿出真金白銀留人才！”他們公司除了享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)費(fèi)用減半優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼每年20萬(wàn)元等政策優(yōu)惠外，還有10多名員工享受就業(yè)生活補(bǔ)貼。