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全鏈驅(qū)動 打造縣域產(chǎn)才融合發(fā)展新高地

要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,讓事業(yè)激勵(lì)人才,讓人才成就事業(yè)。

——習(xí)近平

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則人才聚、人才聚則產(chǎn)業(yè)興。近年來,樂陵市著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,以人才鏈創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈提速增效,走出一條產(chǎn)才融合“縣域路徑”,先后被評為國家科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

聚力人才集聚鏈創(chuàng)新,打造產(chǎn)才融合“強(qiáng)磁場”。聚焦產(chǎn)才供需對接,探索多渠道人才集聚機(jī)制創(chuàng)新,打破束縛人才流動“關(guān)卡”。一是建立人才專編“周轉(zhuǎn)池”。建立“編制在高校、事業(yè)單位,工作在企業(yè)”聯(lián)合引才機(jī)制,設(shè)立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院,建立20名高層次人才專用編制“周轉(zhuǎn)池”,向產(chǎn)業(yè)鏈人才急需領(lǐng)域精準(zhǔn)投放,形成“政府聘用有編制、企業(yè)用人謀發(fā)展、財(cái)政兜底保待遇、進(jìn)出靈活守規(guī)矩”新模式,給企業(yè)和人才吃上“定心丸”。二是開通智匯產(chǎn)業(yè)“直通車”。探索常態(tài)化疫情防控下引才機(jī)制,改變進(jìn)高校傳統(tǒng)引才模式,舉辦“智匯樂陵”產(chǎn)業(yè)對接洽談會,線上精準(zhǔn)投放現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才需求、實(shí)行創(chuàng)新項(xiàng)目“揭榜掛帥”,線下把高校專家領(lǐng)導(dǎo)和商界精英請到“家門口”,組團(tuán)觀摩產(chǎn)業(yè)、對接大企業(yè),以產(chǎn)業(yè)集群“窗口式”推介延攬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5000余人。三是打好紅鏈聚才“組合拳”。實(shí)施“紅鏈聚才”行動,建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合大黨委,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和雙招專員隊(duì)伍,以關(guān)鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目“筑巢引鳳”,以黨建引領(lǐng)賦能招商引資和招才引智深度融合,建立產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求庫、目標(biāo)人才庫,靶向引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈人才120余名。

聚力人才培育鏈創(chuàng)新,激活產(chǎn)才融合“動力泵”。聚焦提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級,探索全方位人才培育機(jī)制創(chuàng)新,開啟“造血”模式,點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展引擎。一是嫁接創(chuàng)新要素培育高端人才。打破創(chuàng)新要素流通壁壘,探索企企聯(lián)合下的科技創(chuàng)新平臺共享機(jī)制,推動12個(gè)“國字號”創(chuàng)新平臺向同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開放,推動人才、項(xiàng)目、平臺、產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)式”一體化發(fā)展,“微膠囊技術(shù)攻關(guān)”等7個(gè)項(xiàng)目入選“揭榜掛帥”首批“榜單”,攻克省級以上科研攻關(guān)項(xiàng)目280余個(gè),自主培養(yǎng)省級以上重大人才工程74人。二是推進(jìn)產(chǎn)教融合孵化產(chǎn)業(yè)人才。圍繞全民體育、裝備智造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),多維度深化校地企產(chǎn)學(xué)研合作,推動“產(chǎn)業(yè)學(xué)院建在高校、實(shí)踐基地落在企業(yè)”,建立高校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、體育產(chǎn)業(yè)院,每年選送新錄用員工、技術(shù)骨干到院校開展系統(tǒng)化定向內(nèi)訓(xùn)。推動七大產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)全面對接國內(nèi)對口院校,共建人工智能研究院、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生工作站等創(chuàng)新平臺,推行高校導(dǎo)師和企業(yè)工程師“雙導(dǎo)師帶徒”制,推動校企人才共育。三是實(shí)施重點(diǎn)工程鍛造本土人才。實(shí)施“棗鄉(xiāng)英才”工程,每兩年在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)選拔20名左右本土拔尖人才,構(gòu)建1名“棗鄉(xiāng)英才”帶動10名核心人才、引領(lǐng)100名骨干人才、指導(dǎo)1000名基層優(yōu)秀年輕人才的“十百千”人才開發(fā)模式,人才“井噴式”發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅躍升,涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”,規(guī)上企業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)提速倍增。

聚力人才生態(tài)鏈創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)融合“先行區(qū)”。聚焦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),探索開放式人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才“虹吸洼地”。一是耕好人才新政“試驗(yàn)田”。出臺“鉆石19條”,向產(chǎn)業(yè)人才引育和各類高新技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)等領(lǐng)域精準(zhǔn)投放配套政策,頂尖人才創(chuàng)業(yè)給予最高1000萬元重獎(jiǎng),設(shè)立返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金,優(yōu)先給予政府專項(xiàng)債券和投融資支持,人才發(fā)展財(cái)政預(yù)算和政策兌現(xiàn)一律“上不封頂”。近年來,樂陵投放人才發(fā)展專項(xiàng)資金1.5億元,每年撬動產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入超10億元。二是擦亮人才服務(wù)“金招牌”。實(shí)施“‘寓’才興樂”安居保障工程,健全產(chǎn)權(quán)型住房、租賃型公寓、貨幣化補(bǔ)貼“三位一體”人才住房保障體系,建成19萬平方米人才公寓,打造友好型“人才社區(qū)”。實(shí)施人才住房安居、配偶安置、創(chuàng)業(yè)安心等“五安工程”,推行“保姆+朋友+導(dǎo)師”全方位人才服務(wù),開啟涵蓋42項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“棗鄉(xiāng)人才金卡”,提升人才獲得感、幸福感。三是搭建人才成長“青云梯”。建立專家人才聯(lián)系和懇談機(jī)制,每半年邀請產(chǎn)業(yè)人才代表參與全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展決策論證,就“雙招雙引”線索、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提檔升級交流意見。每年組織企業(yè)高管、科研人才參加高端峰會,到國內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)和大院大所考察學(xué)習(xí),提升創(chuàng)新精神和開拓能力。大張旗鼓表彰德才兼?zhèn)?、貢獻(xiàn)突出的人才,82名人才入選產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問庫和“兩代表一委員”,76人分別被授予各級勞模、工匠等稱號。

□董軍(作者系樂陵市委常委、組織部部長)

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