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《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(二)

具體內(nèi)容:

1、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為方面

(1)加強(qiáng)內(nèi)部管理

《新辦法》規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的總體規(guī)劃和具體實(shí)施,應(yīng)當(dāng)建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的各項(xiàng)內(nèi)控制度和全流程管控機(jī)制,應(yīng)當(dāng)將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作合理納入考核評(píng)價(jià)范圍,應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專題培訓(xùn)。

(2)突出權(quán)利保護(hù)

第一,引入了受尊重權(quán)?!缎罗k法》要求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣,不得因金融消費(fèi)者性別、年齡、種族、民族和國(guó)籍等不同進(jìn)行歧視性差別對(duì)待,不得使用歧視性或者違背公序良俗的表述。

第二,對(duì)公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)提出了更具體的要求?!缎罗k法》要求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的真實(shí)意愿,不得擅自代理金融消費(fèi)者辦理業(yè)務(wù),不得擅自修改金融消費(fèi)者的業(yè)務(wù)指令,不得強(qiáng)制搭售其他產(chǎn)品或服務(wù);不得利用技術(shù)手段、優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制或變相強(qiáng)制金融消費(fèi)者接受產(chǎn)品或服務(wù);不得排除、限制金融消費(fèi)者選擇同業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品或服務(wù);不得通過(guò)附加限制性條件的方式要求金融消費(fèi)者購(gòu)買、使用協(xié)議中未作明確要求的產(chǎn)品或者服務(wù)。格式條款不得含有對(duì)金融消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

第三,擴(kuò)大了信息披露范圍,強(qiáng)化了知情權(quán)保護(hù)。相較于《原辦法》,《新辦法》要求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露貸款產(chǎn)品的年化利率,披露產(chǎn)品或服務(wù)所執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱;披露實(shí)際承擔(dān)合同義務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體完整的中文名稱;格式條款應(yīng)以顯著方式提請(qǐng)金融消費(fèi)者注意與其有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照金融消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

(3)規(guī)范營(yíng)銷宣傳行為

《新辦法》吸收了“一行兩會(huì)一局”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為的通知》的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)營(yíng)銷宣傳進(jìn)行了針對(duì)性規(guī)范,主要包括:

第一,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門的金融營(yíng)銷宣傳管理制度。

第二,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事中管控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷宣傳行為的監(jiān)測(cè)與管控,確保遵循基本程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第三,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)銷宣傳內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得虛假宣傳。

第四,金融機(jī)構(gòu)向金融消費(fèi)者發(fā)送金融營(yíng)銷宣傳信息的,應(yīng)當(dāng)提供拒絕繼續(xù)接收金融營(yíng)銷信息的方式。

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