平原縣城新貌

福洋生物投資1.2億元新建科研創(chuàng)新中心

信誼制藥投資10.35億元建設(shè)國家級精神類藥品生產(chǎn)基地

2020年龍門街道軍倉社區(qū)黨支部領(lǐng)辦合作社分紅儀式現(xiàn)場

平原最大的棚改社區(qū)——賀家行社區(qū)建成回遷

2020年全市農(nóng)民豐收節(jié)在平原縣設(shè)主會場

干在實處，走在前列，勇立潮頭。3月16日至18日，平原縣十七屆人大五次會議和政協(xié)十一屆五次會議舉行。總結(jié)成績再鼓干勁，2020年，是平原發(fā)展最難的一年，也是最好的一年。全縣產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理、優(yōu)化營商環(huán)境等工作創(chuàng)造了一大批全市、全省乃至全國的亮點，特別是全市8次招商引資項目集中簽約開工儀式2次在平原舉辦，全年新簽約過億元項目29個、過10億元項目8個，項目投資規(guī)模、質(zhì)量效益、建設(shè)速度均創(chuàng)歷史新高。

“加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁。平原‘兩會’客觀總結(jié)‘十三五’時期平原總體工作，實化量化‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，確立實施8件民生實事，對2021年重點工作進行清單式安排部署，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，聚力攻堅新型工業(yè)化強縣、鄉(xiāng)村振興、改革開放、城市建設(shè)、民生事業(yè)五大重點工作?！逼皆h委書記王洪霞說。

搶抓平原高質(zhì)量發(fā)展“黃金期”

2020年，平原福洋生物科技有限公司稅收破億元并獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)10強企業(yè)等“國字號”榮譽。

今年，福洋生物從行業(yè)“腰部”向“頭部”邁進?！叭ν七M生物醫(yī)藥、高分子材料以及健康食品領(lǐng)域的高新項目建設(shè)。與德雷特共建7個國際前沿項目，推動企業(yè)產(chǎn)值、效益和納稅3年倍增，年產(chǎn)值過70億元，建成全國乃至世界頂尖的生物品制造基地，為建設(shè)新型工業(yè)化強市貢獻福洋力量?！逼皆Ｑ笊锟萍加邢薰径麻L張雷達說。

以福洋生物為代表，“十三五”時期，平原高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效并進。新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動全面啟動，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.5%。納稅過1000萬元的企業(yè)達到25家，征宙機械等22家企業(yè)獲評全省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。項目建設(shè)多點突破。264個重點項目完成投資320億元，402個技改項目完成投資159億元，青啤遷建、誠匯雙達藥業(yè)等近百個項目竣工投產(chǎn)，是平原歷史上項目建設(shè)最好最快的時期。

乘勢而上求突破，搶抓平原高質(zhì)量發(fā)展“黃金期”。新的一年，平原縣將聚力攻堅新型工業(yè)化強縣建設(shè)，瞄準“活力平原、智造興縣”目標(biāo)，在打造特色產(chǎn)業(yè)集群上求突破。聚焦“331”產(chǎn)業(yè)體系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長制，“一鏈一策”全鏈條精準塑造，做強醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)高端裝備、新材料、特色輕工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快形成標(biāo)志型產(chǎn)業(yè)集群。謀劃實施上藥信誼醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、陽煤平原化工搬遷改造等補鏈延鏈強鏈項目，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。實施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃，組織云科智能、史丹利化肥等8家企業(yè)開展“兩化融合”試點，深化機床附件產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，以數(shù)字賦能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

在培育領(lǐng)航企業(yè)上求突破。對接全市“雙50強”企業(yè)培植行動，制定實施民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)20家以上，新打造省級以上單項冠軍、“專精特新”和瞪羚企業(yè)6家以上。實施好泰鼎新材料年產(chǎn)30萬噸白卡紙、聯(lián)化科技精細化工等“百項技改”項目，強化“零增地”技改激勵，推動重點企業(yè)技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平。積極推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育，力爭福洋生物主板上市，新增區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)10家以上。

在提升創(chuàng)新能力上求突破。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升三年行動，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個百分點以上。建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)10家以上。引導(dǎo)企業(yè)加強與高校院所、高層次人才合作，主動參與重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，新增市級以上創(chuàng)新平臺10家以上。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，主動承接科技成果轉(zhuǎn)化，力爭申報市級以上重大科技專項5項以上，轉(zhuǎn)化大院大所科技成果10項以上。實施品牌興縣戰(zhàn)略，新增馬德里國際商標(biāo)2件、地理標(biāo)志商標(biāo)1件，打造1家山東省高端品牌培育企業(yè)。

創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范縣

連續(xù)兩年，平原縣以滿分成績獲得全市鄉(xiāng)村振興考核單項工作第一名。如何再立潮頭？縣政府工作報告給出了路徑：全面啟動省級鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建行動，著力打造產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興平原樣板。

鍥而不舍，久久為功。新的一年，平原縣發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。注重農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，抓好福洋生物、宜瑞安等農(nóng)業(yè)重點企業(yè)培植，實施好德雷特高端淀粉、軍糧食品產(chǎn)業(yè)園二期等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，推動農(nóng)業(yè)“全鏈條”升級。注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。推動農(nóng)業(yè)走園區(qū)化、專業(yè)化、特色化道路，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園四級聯(lián)創(chuàng)行動，抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，加快構(gòu)建“1+7+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。注重農(nóng)業(yè)品牌化提質(zhì)。堅持品牌強農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，新增“三品一標(biāo)”認證9個以上，創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性保障。落實最嚴格的耕地保護制度，實行藏糧于地、藏糧于技，新建高標(biāo)準農(nóng)田10萬畝，實施好引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水等水利工程，建設(shè)穩(wěn)定的良種繁育基地，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。

扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、公共服務(wù)等功能，打造錯位發(fā)展、各具特色的中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。高標(biāo)準推進桃園示范區(qū)、張官店水上古村落、盛堡啤酒小鎮(zhèn)等項目，打造鄉(xiāng)村振興樣板工程。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村清潔取暖、廁所革命、生活垃圾和污水處理等工作，建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村。集中力量把張華鎮(zhèn)打造成省市縣美麗鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快桃園印跡鄉(xiāng)村展館、馬頰河水文化記憶館等鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。

打造“三農(nóng)”改革樣板區(qū)。借助入選省級農(nóng)村改革試驗區(qū)契機，再創(chuàng)新探索一批典型模式經(jīng)驗，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。完善提升黨建引領(lǐng)“一星四化”鄉(xiāng)村治理平原模式，全面完成全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范縣創(chuàng)建任務(wù)。抓好黨支部領(lǐng)辦合作社和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，提高農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟收入。實施鄉(xiāng)村人才培育計劃，新培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等各類高素質(zhì)農(nóng)民300人以上。

擦亮金字招牌 優(yōu)先保障和改善民生

上門服務(wù)、集成服務(wù)、延時服務(wù)。進入3月，平原縣行政審批服務(wù)創(chuàng)新不斷?！啊瓭M辦’連續(xù)兩年獲評全市營商環(huán)境第一名，但‘優(yōu)’無止境。今年我們政務(wù)服務(wù)由供給側(cè)向需求側(cè)轉(zhuǎn)變，深化‘一件事、一次辦’改革，探索實現(xiàn)一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程、一次辦好‘五個一’服務(wù)模式，力爭審批服務(wù)時限再提速50%?！逼皆h行政審批服務(wù)局局長張云說。

平原縣繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為一號改革工程，努力擦亮“原滿辦”營商環(huán)境金招牌。大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時不打烊”在線政務(wù)服務(wù)。深化“一業(yè)一證”改革，涉及行業(yè)突破30個。深化企業(yè)開辦一站式服務(wù)、項目主輔并行審批、全程幫辦等創(chuàng)新模式，再推出一批“秒批”“秒辦”事項，項目從立項到竣工驗收審批時限再壓縮50%。推動市場環(huán)境公平化。全面落實市場準入負面清單制度，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

有序推進城市更新。拓展城市道路承載。持續(xù)強化城市道路投入和管理，打造“暢安舒美”的城市路網(wǎng)。今年，力爭省道323平原段改建工程具備開工條件，緩解大車穿城現(xiàn)狀。改善提升居住環(huán)境。繼續(xù)推進城市美化綠化，實施城市綠化補植10萬平方米。改造郵電小區(qū)等19個老舊小區(qū)，讓市民居住更安心更舒心。分配公租房110套，讓更多住房困難群眾住有所居。加強鬲津河、城南水系等城區(qū)流域水環(huán)境治理，實施富民大街、興原大街等道路雨污分流工程，讓一城清水造福平原人民。

集眾智、聚群力，開新局、謀新篇?！敖衲昶皆?jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上；一般公共預(yù)算收入增長7%左右；固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右；社會消費品零售總額增長7%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8%左右；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在16億斤以上。盡心竭力做好政府工作，以善作善成、實干實效回應(yīng)群眾新期待。”平原縣委副書記、代縣長王玉東說。

□張大偉