人民的調(diào)委員，作為恩城鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任的蘇朋田就是這樣，每天跟老百姓打交道，作處理群眾糾紛的“和事佬”，通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，化解矛盾、消除紛爭(zhēng)，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛。
蘇朋田，自2011年擔(dān)任平原縣司法局恩城司法所所長(zhǎng)兼恩城鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)主任以來(lái)，每年經(jīng)他主持調(diào)解的糾紛達(dá)100件以上，成功率99%以上，協(xié)議履約率100%，從未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)激化、民轉(zhuǎn)刑等情況。
他把大量矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了第一道防線作用，為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。曾被評(píng)為2015年德州市司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”、2017年度山東省優(yōu)秀人民調(diào)解員。近日，他又被評(píng)為2018年全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。
行家里手，以理服人
5月14日下午，恩城鎮(zhèn)司法所大廳，剛剛獲得全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人的蘇朋田，正忙著給一對(duì)因土地產(chǎn)生矛盾糾紛的鄰里進(jìn)行調(diào)解。他耐心細(xì)致地做著兩方的工作，動(dòng)之以情、曉之以理，最終雙方均做出讓步，握手言和，三四年的矛盾就此化解。
問(wèn)到蘇朋田調(diào)解工作的竅門，他指了指辦公桌上那摞厚厚的法律讀本。他深知作為一名基層人民調(diào)解員，必須掌握各種法律知識(shí)，在調(diào)解工作中，做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法調(diào)解、以理服人。只有自身素質(zhì)過(guò)硬了才能更好的為人民群眾服務(wù)。
他利用工作之余系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民法總則》、《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《合同法》、《土地承包法》等法律知識(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，這使得他在工作中得心應(yīng)手，嫻熟地運(yùn)用法理和情理，公正合理地處理問(wèn)題，圓滿解決各種矛盾糾紛，并且不斷創(chuàng)新工作思路，形成了一套自己的工作模式，逐漸成為了行家里手、業(yè)務(wù)精英。
貼近百姓，以誠(chéng)感人
認(rèn)真傾聽(tīng)問(wèn)題，真誠(chéng)對(duì)待群眾，是蘇明田調(diào)解工作的又一“法寶”。工作中，他尤其注重對(duì)案情的前期調(diào)查，有的案件常常跑幾次，甚至十幾次，加班加點(diǎn)是常有的事。但他始終任勞任怨，堅(jiān)持群眾工作無(wú)小事，“做好每一件調(diào)解工作，是我份內(nèi)的事情。 ”
2017年4月，恩城鎮(zhèn)某村因土地承包問(wèn)題發(fā)生了一起糾紛案件，當(dāng)事人來(lái)到人民調(diào)委會(huì)尋求幫助。蘇明田首先安撫好當(dāng)事人的激動(dòng)情緒，然后耐心細(xì)致地詢問(wèn)當(dāng)事人產(chǎn)生矛盾糾紛的根結(jié)。
原來(lái)，該村王某彬等10戶村民于2012年與原村支部書記王某忠以非常低廉的價(jià)格簽訂10年林地承包合同，并繳納承包費(fèi)。同年，新任村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議將原有的10戶承包合同廢除，按每年每畝400元的價(jià)格重新發(fā)包，時(shí)間為10年，并由各戶補(bǔ)齊差額。王某彬當(dāng)時(shí)告知村委會(huì)同意此價(jià)格，但不再補(bǔ)交剩余款項(xiàng)只承包2年，承包期為2012年至2013年底。但合同到期后兩年，王某彬未將土地交歸村集體且始終沒(méi)有繳納承包費(fèi)。
蘇朋田多次到村干部、群眾家中進(jìn)行走訪調(diào)查，憑借著掌握的第一手資料，確保調(diào)查結(jié)果公平公正的同時(shí)，對(duì)王某彬耐心明法析理，以案釋法。最終，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月大量的調(diào)解工作，雙方終于達(dá)成協(xié)議，王某彬同意以每年每畝400元的價(jià)格補(bǔ)交兩年的土地承包費(fèi)，并將土地交歸村集體。問(wèn)題最終得以妥善解決，有效預(yù)防了矛盾激化。
親情疏導(dǎo)，以情動(dòng)人
在調(diào)解崗位上，他憑借熟練的調(diào)解技巧和為人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，積極為轄區(qū)村民化解糾紛，通過(guò)靈活運(yùn)用“冷處理法” “換位思考法” “案例引導(dǎo)法”“親情疏導(dǎo)法”等多種方式解決各類型的矛盾糾紛。
2017年11月的一天，兩位老人顫顫巍巍地來(lái)到恩城鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)。蘇朋田趕緊攙扶兩位老人坐下，并遞上兩杯熱水，耐心地聽(tīng)兩位老人的苦衷。
原來(lái)，兩位老人的三兒子因與兩位老人產(chǎn)生過(guò)矛盾，一直拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。得知情況后，蘇朋田首先對(duì)其兒子明之以法，向他詳細(xì)講解《民法總則》中有關(guān)贍養(yǎng)的規(guī)定，讓他知道自己的行為違背法律。同時(shí)，從親情的角度展開(kāi)勸說(shuō)，教育其懂得換位思考、學(xué)會(huì)感恩。
勸說(shuō)過(guò)程中，兩位老人的兒子認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并留下了愧疚的淚水。雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議，原來(lái)關(guān)系緊張的父子和好如初，兩位老人激動(dòng)地?zé)釡I盈眶。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。蘇朋田常說(shuō)：“解開(kāi)群眾心里的疙瘩，我的心里也舒坦?？粗蠹野欀碱^來(lái)，帶著微笑走，這是對(duì)我工作最大的肯定。 ”群眾利益無(wú)小事，如何更好的化解群眾心結(jié)是一門學(xué)問(wèn)，每調(diào)解完一起糾紛，他都認(rèn)真從調(diào)解程序、調(diào)解技巧、控制現(xiàn)場(chǎng)局面等方面進(jìn)行探討和總結(jié)，不斷提高糾紛調(diào)處的水平與成功率。
盡管沒(méi)有高唱的贊歌，沒(méi)有鮮花與掌聲，經(jīng)常面對(duì)紛繁蕪雜的矛盾糾紛，但蘇朋田憑借著對(duì)人民調(diào)解工作的熱忱和信念，用真情與友愛(ài)架起了與群眾的連心橋，真正成為人民群眾的“貼心人”“和事佬”。 （張璐）