“我們要不遺余力支持本地特色產業(yè)發(fā)展，將打造星光國際食品產業(yè)園這個工程作為實現(xiàn)區(qū)域高質量發(fā)展的一個抓手，在土地、審批、環(huán)保等方面予以保障，進一步激活發(fā)展動力。 ”4月11日，市委書記樊廷雷到星光集團調研食品產業(yè)園規(guī)劃時指出。當天，市委市政府成立7個專班，持續(xù)推進產業(yè)園建設。
　　項目落地，土地先行。據(jù)土地要素保障工作專班成員、市自然資源局局長楊學軍介紹，食品產業(yè)園項目預計占地近2000畝，自然資源局提前介入，調配土地指標，并開通土地審批“綠色通道”，確保項目“拿地即開工”?！笆称樊a業(yè)園建成后，將引進上下游企業(yè)，減少運輸?shù)瘸杀镜耐瑫r，真正做到‘閉環(huán)式’生產，加快實現(xiàn)企業(yè)和產業(yè)的新舊動能轉換。 ”楊學軍說。
　　據(jù)介紹，不僅是星光國際食品產業(yè)園，近年來，我市通過增減掛鉤等政策，保障了調味品產業(yè)園、樂陵循環(huán)經(jīng)濟示范園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)的用地指標，助推樂陵各特色產業(yè)高質量發(fā)展。
　　近日，我市又規(guī)劃了近萬畝的體育產業(yè)園，以泰山體育為龍頭，落實省委書記劉家義指示，打造千億級企業(yè)、萬億級產業(yè)，進一步將這一特色產業(yè)做大做強，成為樂陵新名片。楊學軍坦言，能一下拿出這么多土地指標用于經(jīng)濟發(fā)展，得益于我市挖潛激活土地資源，在保護基本農田和耕地總量的同時，大力實施土地開發(fā)和增減掛鉤等土地綜合整治項目，將土地資源真正轉化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強動力。
　　挖潛力、擴增量，確保土地供應。我市緊緊圍繞加快農村閑散土地盤活利用，做到從閑置中“盤”地、強化處置“控”地、掛鉤項目“拓”地、完善管理“用”地，成立了閑置低效用地盤活利用專項行動領導小組，分類分策處置低效用地31宗共2806畝。同時，搶抓土地增減掛鉤政策機遇，成立土地開發(fā)整理有限公司，在鐵營鎮(zhèn)、楊安鎮(zhèn)、鄭店鎮(zhèn)等實施土地增減掛鉤項目，深入推進“空心村”、工礦用地整治，改善人居環(huán)境。
　　據(jù)統(tǒng)計，我市2019年共完成增減掛鉤項目26個，復耕土地2774畝，其中整村拆遷項目有6個，一大批農村居民實現(xiàn)高質量上樓，并對復耕土地開展耕地后備資源調查評估，推動高標準基本農田項目建設，提升耕地質量，節(jié)余建設土地指標的同時助推鄉(xiāng)村振興。 2019年，我市通過土地開發(fā)項目新增耕地面積3.2萬畝?！皩⒔ㄔO用地指標用于項目建設與落地，不能是‘只放不管’，而是要‘嚴管’。 ”楊學軍說，我市嚴格執(zhí)行畝均投資不低于280萬元、畝均稅收不低于30萬元的標準。2019年以來，供應各類土地59宗共3207畝，保障了清華凱瑞英醫(yī)藥中間體、齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產業(yè)園等62個重點項目落地，畝均投資最高達450萬元。
　　在服務好項目落地的同時，我市通過土地節(jié)約指標交易實現(xiàn)了財政增收，保障了基礎設施建設及美麗鄉(xiāng)村建設等。通過與省土發(fā)集團、省樂方達土地發(fā)展有限公司開展合作，搭建土地指標異地交易平臺，先后與煙臺、臨沂、鄒平等地成功交易，2019年實現(xiàn)財政收入11.6億元。□本報記者 于斌 本報通訊員 劉敬