大眾網(wǎng)濟南6月8日訊?記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,2012年至2016年,山東省一般公共預(yù)算中用于民生方面的支出累計達到2.84萬億,年均增長11.6%。其中,2016年民生支出為6904億元,占一般公共預(yù)算支出的比重達到78.9%,比2012年提高了3.6個百分點。五年來,山東支持各項民生政策從無到有,保障標(biāo)準從低到高、保障范圍從窄到寬,初步形成了“全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的保障體系。
山東省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人 高劍鋒 在發(fā)布會上介紹,為把有限的財政民生資金用在“刀刃”上、補在關(guān)鍵處,五年來,山東立足基本省情,以“?;尽⒍档拙€、補短板、可持續(xù)”為方向,既量力而行,又盡力而為,支持實施了一批重大民生政策。
一是保障“貧有所扶”,扶貧攻堅推出新舉措。近年來,財政持續(xù)加大對脫貧攻堅的資金和政策支持力度。僅2016年,全省財政就投入扶貧開發(fā)資金179億元。
二是保障“學(xué)有所教”,教育投入邁上新臺階。五年來,全省一般公共預(yù)算中教育支出累計達7980.71億元,年均增長8.5%,其中2016年教育支出占一般公共預(yù)算支出的比重達到20.8%,是財政支出中占比最高的項目。在支持基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面,健全完善了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,將中小學(xué)校的生均公用經(jīng)費定額分別提高到710元、910元。實施了學(xué)前教育三年行動計劃、中小學(xué)校舍安全工程、全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等一系列民生工程。特別是為解決群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題,各級財政支持新建改建學(xué)校1830所,增加了優(yōu)質(zhì)教育資源。
三是保障“老有所養(yǎng)”,養(yǎng)老保障體系建設(shè)實現(xiàn)新進展。五年來,全省財政累計投入790億元,圍繞提高老年人生活保障水平,支持將企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平由2012年的1834元提高到2016年的2543元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準由每人每月55元提高到100元,惠及全省1400萬城鄉(xiāng)老年人。提高了百歲老人長壽補貼標(biāo)準,出臺了80歲以上低保老年人高齡津貼和困難家庭失能半失能老年人養(yǎng)老護理補貼政策。圍繞加快社會養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),省財政累計投入資金32.4億元,通過政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運作,初步構(gòu)建起與人口老齡化進程相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
四是保障“困有所幫”,社會福利和救助體系建設(shè)取得新成果。五年來,省財政累計投入救助資金40多億元,對“老小孤殘”等弱勢群體進行重點保障,織細織密社會救助安全網(wǎng)。建立健全城鄉(xiāng)一體化的特困人員救助供養(yǎng)制度,形成中央、省、市、縣四級聯(lián)動的財政專項保障機制。建立健全困境兒童保障體系,從基本生活、醫(yī)療、教育等方面綜合施策,有效保障了1.7萬名孤兒和1.08萬名困境兒童生活。建立健全殘疾人保障體系,將困難殘疾人生活補貼范圍擴大到所有低保殘疾人,實施重度殘疾人護理補貼,標(biāo)準提高到每人每月不低于80元。2012-2016年,省級還安排康復(fù)經(jīng)費2.53億元,支持開展了殘疾兒童康復(fù)救助工程。
五是保障“病有所醫(yī)”,醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系建設(shè)邁出新步伐。五年來,全省財政累計落實醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費3006億元,支持提高醫(yī)療保障服務(wù)能力。在完善基本醫(yī)療保障制度方面,在全國率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險并軌,并同步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險制度,目前全省參保繳費人員達7300多萬人。
六是保障“住有所居”,住房保障能力實現(xiàn)新提升。五年來,全省各級財政累計投入505.13億元,有效改善了城鄉(xiāng)居民住房條件。扎實推進棚戶區(qū)改造,各級財政共落實補助資金446億元,全省棚戶區(qū)改造安置住房基本建成105.9萬套,貨幣化安置43.74萬戶,2016年貨幣化安置率達到55.9%。支持開展老舊住宅小區(qū)綜合整治,省級安排獎補資金15.3億元,通過以獎代補方式,支持改造項目1857個,涉及84萬戶,改造面積6968.1萬平方米,有力改善了老舊小區(qū)環(huán)境設(shè)施。大力推進農(nóng)村危房改造,各級財政投入資金43.83億元,專項用于全省34.5萬戶農(nóng)村分散供養(yǎng)低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭等危房改造,有效改善了農(nóng)村困難人群居住條件。
七是保障“勞有所得”,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)范收入分配取得新成效。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),五年來,全省各級財政累計投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金186.97億元,積極支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。去年,圍繞降低企業(yè)稅費負擔(dān)、社保支出、創(chuàng)業(yè)成本、融資成本等,出臺了30多條含金量較高的政策措施,全省每年可減輕企業(yè)負擔(dān)約600億元,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。?(大眾網(wǎng)-山東24小時記者 王宗陽)