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2013年以來山東省級"三公"經(jīng)費年均降1成

  大眾網(wǎng)濟南6月8日訊?記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,2013年以來,山東省級“三公”經(jīng)費年均下降10.28%。2017年,又將省直各部門運轉類項目預算統(tǒng)一壓減10%;對發(fā)展類項目,除中央和省委、省政府確定的重點事項外,其余一律“零增長”,騰出的資金主要用于民生支出。

  近五年來,山東各級正確處理財政收入增速放緩與民生支出剛性增長的關系,通過“四壓”“三拓”,集中財力確保民生政策落實。所謂“四壓”,一是大力壓減一般性支出。從嚴控制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,努力降低行政運行成本。2013年以來,省級“三公”經(jīng)費年均下降10.28%。2017年,又將省直各部門運轉類項目預算統(tǒng)一壓減10%;對發(fā)展類項目,除中央和省委、省政府確定的重點事項外,其余一律“零增長”,騰出的資金主要用于民生支出。二是大力壓減財政專項資金。一方面采取清理一批、下放一批、結合一批、并入一批、整合一批、調整一批等辦法,將省級專項資金由2013年的243項壓減到61項。另一方面,對保留的專項,大力壓減資金規(guī)模,除社會救助、優(yōu)撫安置等據(jù)實結算資金以及扶貧等必保支出外,兩年壓減了20%。三是大力壓減效益不高的支出項目。主要是清理長期固化和非急需的支出項目,減少績效不高的支出項目,將節(jié)省下來的資金調整用于人民群眾急需的基本民生支出。四是大力壓減盤活存量資金。將沉淀閑置的財政資金,優(yōu)先統(tǒng)籌安排用于“保工資、保運轉、保民生”。僅2015、2016兩年,全省就累計盤活存量資金3219億元。

  所謂“三拓”,一是拓寬預算資金統(tǒng)籌范圍,省財政先后將14項政府性基金轉列一般公共預算,并將國有資本經(jīng)營預算按15%的比例調入一般公共預算,統(tǒng)籌做大民生保障的財政資金“盤子”。二是拓寬公共服務供給渠道,大力推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,鼓勵社會資本參與公益事業(yè)項目建設。截至今年3月底,全省共簽約落地PPP項目279個,總投資額3286億元,落地率達到47%,高出全國平均水平15個百分點。其中,189個項目已開工建設,落地和開工項目數(shù)均居全國第1位,行業(yè)領域覆蓋交通運輸、生態(tài)建設、環(huán)境保護等民生領域和薄弱環(huán)節(jié),極大地提高了公共服務供給能力和質量。三是拓寬民生項目融資途徑,全省累計利用政策性銀行優(yōu)惠貸款1330億元,有力支持了棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重大民生工程。

  另外,為提高基層財政保障民生的能力,省里持續(xù)加大對下一般性轉移支付力度。五年來,省財政累計下達一般性轉移支付4741.92億元,并在資金分配上向中西部財政困難地區(qū)傾斜,為各項民生政策落實提供了有力保障。?(大眾網(wǎng)-山東24小時記者 王宗陽)

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