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三在行動:臨邑張牧羊村犄角旮旯里長出“金子”

    “去年村里出租閑散土地,我壯著膽子承包了10畝地種葡萄,前一陣子葡萄豐收,我粗略算了算,一畝地能凈賺2.6萬元。這不承包期還沒到,我就跟村里提前達成了10年的續(xù)包協(xié)議。 ”5月20日,臨邑縣臨南鎮(zhèn)張牧羊村葡萄種植戶劉永文一邊說,一邊把6萬元承包款交給了村黨支部書記張成友。
    去年以來,張牧羊村積極引導村民利用廢棄澇洼地、廢棄宅基地,既發(fā)展了集體經(jīng)濟,又增加了群眾收入,還扮綠了村莊,改善了環(huán)境。
尋找機遇,盤活閑散土地
    張牧羊村有138戶588人,1240.71畝耕地,是一個普普通通的小村莊,地理位置偏僻,經(jīng)濟發(fā)展落后,村里債務最高時達到128.5萬元,村民以種地和打零工為生,是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。無區(qū)位優(yōu)勢,無礦產(chǎn)資源,無集體積累,在這種情況下,村莊集體經(jīng)濟如何發(fā)展?時代的要求、群眾的期待、肩上的責任,使村支書張成友必須思考如何帶領群眾拓寬致富門路。
    “只要想干事,辦法總比困難多。 ”2014年春節(jié)剛剛過完,張牧羊村“兩委”成員便坐到了一起,就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟討論起來。經(jīng)過兩天的分析研究,他們把目光集中到了村民房前屋后和道路兩旁的閑散地塊上,決定把村里村外的邊角地塊清理出來,承包給苗木經(jīng)營大戶。
    村“兩委”確定初步發(fā)展規(guī)劃后,馬上著手發(fā)動群眾。 “起初有部分村民不支持,覺得那么一小塊旮旯地能做什么,還能生金子么?當時,我就帶著村‘兩委’成員挨家挨戶地講發(fā)展集體經(jīng)濟的重要意義,通過算對比賬說明盤活閑散土地的可行性,最終全體村民達成了共識。 ”張成友說道。
因勢利導,壯大集體經(jīng)濟
    2013年底,張牧羊村將120畝荒地收歸村集體所有,并通過公開投標的方式,承包給6戶村民,每年為村集體增收5萬余元。同時,將房前屋后的閑散地等共計78畝收歸集體,其中38畝分給宅基地少的農(nóng)戶,160余人受益;剩余20畝宅基地用于種植經(jīng)濟林木。張牧羊村承包出去的土地承包期大都在10年以上,因此2014年初集體總收入就達到了52萬元。
    “村里一下子有了那么多錢,都在村干部們的手里,他們會不會貪污啊?能不能為村里干點實事?當時我們心里直打鼓?!贝迕駨埼牡禄貞浀?。了解到村民的種種想法和意見后,張成友找到管區(qū)和鎮(zhèn)有關部門干部商量對策,尋找解決辦法。在管區(qū)干部寧璽章等人的指點下,張成友想到了把錢交由村民理財小組管理的辦法。村民理財小組由非村“兩委”成員擔任,他們只負責保管資金,具體資金用途,需要召開村民代表大會商議決定,這種做法徹底打消了村民的顧慮。
順應民意,實施民生工程
    “修眼前這條水泥路一共花了40多萬元,都是村里出的,沒向上級要一分錢。對我們這個窮村來說,這在以前是不可想象的。 ”站在張牧羊村的村北頭,記者看到一條寬6米的水泥路直通村南頭,道路兩側栽種了10多公分粗的垂柳。據(jù)張成友介紹,在村“兩委”倡導、村民全體同意的情況下,村集體花費40多萬元,硬化路面3公里,基本完成全村覆蓋;花費3.75萬元,修建5個高標準公廁,解決村民如廁難的問題;花費5.5萬元,鋪設自來水管道3000米,實現(xiàn)戶戶通自來水;花費1.4萬元,安裝路燈27盞,做到主干路全部亮化;花費1.5萬元,鋪設下水管道2000米,提升了環(huán)境衛(wèi)生質量。
    “排水溝、廢坑塘、閑荒片……這些昔日扔垃圾、堆柴草的‘犄角旮旯’,如今成為增收的‘聚寶盆’。張牧羊村立足村域實際,促進集體創(chuàng)收,形成效益明顯的特色發(fā)展模式,值得鼓勵與推廣。 ”臨南鎮(zhèn)黨委書記蔣傳軍如是說。
    據(jù)統(tǒng)計,臨南鎮(zhèn)通過股份合作、多方參與發(fā)展集體經(jīng)濟,盤活集體閑散土地1000多畝,讓8個集體經(jīng)營性收入4萬元以下的薄弱村實現(xiàn)正常運轉?,F(xiàn)如今,臨南鎮(zhèn)各薄弱村實現(xiàn)了村莊有收入、群眾能受益、客商降成本的三方共贏。
    □本報記者 王秀青 本報通訊員 高德剛 高程明

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