侯有喜（前排中）到社區(qū)視察工作。

??? 民生大于天！改善民生、提升群眾幸福指數(shù)是運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一切工作的總出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！\(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任侯有喜
??? 記者：運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定了“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)幸福運(yùn)河”的發(fā)展目標(biāo)，你們在工作中是如何推動這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢？
??? 侯有喜：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、收入大幅提升是群眾提高幸福指數(shù)的最基本前提。運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把上級精神和本區(qū)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新思路引領(lǐng)發(fā)展。按照市里“三年倍增、五年翻兩番”的總體要求，我們制定了“發(fā)展大工業(yè)、提升大商貿(mào)、開發(fā)大運(yùn)河、建設(shè)大社區(qū)、改善大民生”五大戰(zhàn)略，把民生改善作為一切工作的總出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；提出了最關(guān)鍵的是要保持良好的精神狀態(tài)，最重要的是強(qiáng)化推動跨越發(fā)展的能力，最核心的是創(chuàng)新發(fā)展的辦法，最根本的是靠拼命實(shí)干，全心致力于“富民強(qiáng)區(qū)、幸福運(yùn)河”建設(shè)。
??? 預(yù)計2012年地方財政總收入將達(dá)到3億元，比3年前增長一倍多，城市居民人均年收入達(dá)到24600元，農(nóng)民人均年收入19800元，分別增長14%和19.5%。
??? 記者：近幾年來，“鐵西”城市面貌發(fā)生了巨大變化，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是如何破解壓力的，又采取了哪些措施呢？
??? 侯有喜：運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)，長久以來“鐵西”成為臟亂差的代名詞。黨工委、管委會下決心實(shí)施“三年大變樣”，提升城市形象，從根本上改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，使幸福運(yùn)河隨時隨地感得到，看得見。
??? 一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓城市暢潔凈美。市里確定三八西路和天衢路西出入口兩個重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已竣工通車。其它排水、防汛、綠化等配套設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)安防路、華興路、華源路等背街小巷建設(shè)，新建道路總長3500米，目前已全部完工。投資1600萬元實(shí)施全區(qū)防汛工程。
??? 二是實(shí)施古運(yùn)河風(fēng)景區(qū)建設(shè)。德州當(dāng)年因運(yùn)河而興，開發(fā)區(qū)以運(yùn)河冠名，運(yùn)河景區(qū)建設(shè)是運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的頭等大事，也是全市的“臉面”。落實(shí)市里對“三河六岸”實(shí)施拆遷改造的工作任務(wù)，開發(fā)區(qū)服從大局，勇挑重?fù)?dān)。運(yùn)河兩岸建筑密度大、布局極其復(fù)雜、可供開發(fā)的土地空間嚴(yán)重受限，沒有一點(diǎn)凈地可供開發(fā)，處處是工廠、單位、農(nóng)村、宿舍及棚戶區(qū)，拆遷工作量大、阻力多、資金缺、人手少。面對考驗(yàn)，開發(fā)區(qū)人不退縮、勇向前，堅決落實(shí)好市委、市政府的決議，堅決執(zhí)行好市委、市政府的決定，堅決完成好市委、市政府交辦的任務(wù)。我們迅速成立運(yùn)河兩岸拆遷總指揮部，迅速摸清底子，科學(xué) 制 定 工 作 方 案 和 政策，采取社會融資、銀行貸款等方式，運(yùn)籌好資金，確保年底前完成拆遷任務(wù)。確定了十大城建變樣工程，總投資59.4億元，目前已全部開工建設(shè)。
??? 三是改造棚戶區(qū)，建設(shè)宜居家園。完成石家園、恒爍特鋼等棚戶區(qū)拆遷面積20萬平方米，新建金湖灣片區(qū)、牡丹華庭、古運(yùn)新城、蘆莊等安置樓建筑面積50萬平方米，以勝利橋?yàn)橹行牡闹苓厖^(qū)域，正在加速形成100棟高層的運(yùn)河新地標(biāo)。
??? 四是加快生態(tài)建設(shè)，讓運(yùn)河水清地綠。近年來，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)上下以建設(shè)生態(tài)文明、打造城區(qū)西部生態(tài)高地為己任，大打綠化、凈化翻身仗，城市面貌迅速改觀。我們創(chuàng)新建設(shè)方 式 ， 調(diào) 動 “ 綠 色 激情”，采取管委會、辦事處和村居回租，生態(tài)園林綠化等辦法強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)建國家園林城市工作要求，加大實(shí)施精細(xì)化管理力度，對九龍灣公園、運(yùn)河公園、華能公園等景區(qū)進(jìn)行全面綠化提升。園林綠化投入計劃 5000萬元，新增綠化面積70萬平方米。在森林片區(qū)建設(shè)上，投資600萬元啟動李莊、閆莊、五里莊、西八里四個森林片區(qū)建設(shè)，種植樹木30萬株，面積4050畝。全區(qū)亮化工程投資1000萬元，重點(diǎn)對商貿(mào)大道及其他次支干道進(jìn)行亮化。
??? 我相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在全區(qū)干部群眾共同努力下，3年后的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在城市面貌上將會發(fā)生翻天覆地的變化。
??? 記者：全市加快了“兩區(qū)同建”建設(shè)步伐，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面對特殊區(qū)情是怎樣推動，以此來改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境的呢？
??? 侯有喜：運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處中心城區(qū)，農(nóng)村人口相對較少，實(shí)施“兩區(qū)同建”是我區(qū)推進(jìn)舊城改造和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)和必然選擇。基于此，區(qū)黨工委、管委會提出了“五年基本實(shí)現(xiàn)城市化，農(nóng)民變市民、平房變樓房”的目標(biāo)。
??? 我們堅持頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃。把全區(qū)劃分為三個功能帶，分別是西部工業(yè)區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)和中部運(yùn)河風(fēng)景居住區(qū)。規(guī)劃五大并居點(diǎn)，按照以人為本、相對集中、靠近城市中心的原則，將19個村居全部規(guī)劃到中部運(yùn)河風(fēng)景居住區(qū)。實(shí)施這一規(guī)劃，改善的是環(huán)境，受益的是村民，拓展的是發(fā)展空間。
??? 按照成熟一個推進(jìn)一個的原則，今年，我們重點(diǎn)推進(jìn)了三里莊、魏莊等河套村居的整體拆遷改造，今年完成拆遷70萬平方米。古運(yùn)新城安置社區(qū)初具規(guī)模，三里莊、魏莊、屠屯三個村的群眾已全部入住。下一步，我們圍繞三大園區(qū)建設(shè)，積極運(yùn)作推進(jìn)李莊、閆莊、五一、五二、五三、五四等10個村居整體搬遷。目前，正在進(jìn)行整體規(guī)劃和動遷準(zhǔn)備工作。3年以后，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平房將全部消除，轄區(qū)群眾將全部住上樓房。
??? 記者：民生工程涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方方面面，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是如何統(tǒng)籌推進(jìn)，惠及廣大市民的？
??? 侯有喜：民生大于天。讓百姓充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是各級黨委、政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅持發(fā)展的民生導(dǎo)向，堅持發(fā)展成果由人民共享，大力辦好涉及百姓切身利益的事。
??? 在教育方面，我們加大投入，實(shí)施了幼兒園建設(shè)、學(xué)校擴(kuò)建、校園設(shè)施完善等工程，投資200萬元建設(shè)的市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第十五中學(xué)操場配套工程已完工并投入使用；投資4800萬元的石家園小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程和投資3600萬元的標(biāo)準(zhǔn)幼兒園項(xiàng)目正在建設(shè)中。全區(qū)市級以上規(guī)范化學(xué)校已達(dá)10處，其中第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)晉升為省級規(guī)范化學(xué)校。教育環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提升。全區(qū)重點(diǎn)中學(xué)升學(xué)率、信息化建設(shè)名列市區(qū)前茅，中考升學(xué)率和重點(diǎn)高中升學(xué)率連續(xù)3年來都穩(wěn)居全市第一；在校生由原來的生源外流——不足3000人，到現(xiàn)在的生源內(nèi)涌——倍增至9000人。
??? 在城市管理方面，我們在全市率先實(shí)行了數(shù)字化城管、網(wǎng)格化城管體制，確保城市管理無縫隙覆蓋，構(gòu)建大城管格局，全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新成立了社區(qū)事務(wù)管理局，重點(diǎn)解決“三無小區(qū)”群眾關(guān)心的水電暖、小區(qū)道路、綠化保潔、物業(yè)服務(wù)等問題，全力推進(jìn)樣板小區(qū)建設(shè)，轄區(qū)此類上訪事件明顯下降；其它到市上訪個體訪、群體訪均下降15%以上，未發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪事件。破獲刑事案件42起，刑事發(fā)案率同比下降6%，繼續(xù)保持命案必破、大要案全破的目標(biāo)。
??? 在社會保障方面，我們積極落實(shí)上級各項(xiàng)有關(guān)民生保障制度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老及醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上；通過實(shí)施圓夢行動、金秋助學(xué)、冬衣暖人心、計生困難家庭救助等系列活動，向社會弱勢群體提供幫助，共發(fā)放各類救助資金200多萬元，使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
??? □記者 王志強(qiáng) 通訊員 趙慶偉