禹城市委副書記、市長張磊（右二）到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導“兩區(qū)同建”工作。彭曉 攝

    我們堅持以民生為取向，提升群眾幸福指數(shù)；牢牢把握民生改善，共享率先跨越發(fā)展成果?！沓鞘形睍?、市長張磊
    記者：禹城市如何堅持以民生為取向，提升群眾幸福指數(shù)的？
    張磊：我們靠持續(xù)加大民生投入，完成了一大批為民實事。例如，加大基礎教育校舍建設投入，教育振興五年計劃加快推進；實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，全部實施基本藥物制度；啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，在德州率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋；為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關事業(yè)單位人員增加補貼；開展城鄉(xiāng)低保大公示大復核和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助活動，真正讓需要救助的人得到救助；實現(xiàn)村村通油路、通客車、通有線電視、通自來水、通互聯(lián)網(wǎng)，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，人民群眾的生活水平大幅提升。
    記者：如何廣泛傾聽民意，完善便民體系？
    張磊：我們以便民利民惠民為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)建完善市鄉(xiāng)村三級便民服務體系，形成上下延伸、橫向互動、協(xié)同參與的網(wǎng)格化服務。一是突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務體系，在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了集“政務服務、農(nóng)財管理、涉法訴求、糾紛調(diào)處和信訪接待”于一體的便民服務中心，代辦手續(xù)、提供咨詢、調(diào)處糾紛、辦理信訪。二是延伸拓展市鄉(xiāng)村三級便民服務體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為圓心，積極拓展服務半徑，在城區(qū)建設高標準的信訪接待中心，還建立服務百姓面對面的視頻網(wǎng)絡平臺，將20個職能服務部門納入網(wǎng)絡中心，每天安排2個部門上線答疑。在農(nóng)村社區(qū)成立了便民服務員隊伍，建立農(nóng)事代辦員制度，實現(xiàn)便民服務的零距離、全覆蓋。實行市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包社區(qū)制度，建立每月兩個專題工作日，加快有關事項的解決。
    記者：禹城成功實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革和基本藥物制度，群眾看病費用下降40%多。請談談“醫(yī)改”的成功經(jīng)驗。
    張磊：禹城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革于2011年1月在全省率先啟動。在工作推進中，我們牢牢把握增強活力這條主線，以人事制度改革為突破口，全員競聘上崗，“靠壓力催生活力”；加大財政投入，提升保障水平，“靠投入保障活力”；完善績效考核，做到優(yōu)績優(yōu)酬，“靠獎勵激發(fā)活力”；創(chuàng)新用人機制，強化人才培養(yǎng)，“靠人才提升活力”；強化督導約束，嚴格考核問責，“靠監(jiān)督規(guī)范活力”，取得了明顯成效。從一年多的運行實踐看，禹城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)活力大大增強，服務能力和水平不斷提升，醫(yī)務人員積極性明顯提高，人民群眾就醫(yī)負擔切實減輕。