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禹城審計(jì)局四規(guī)范四追蹤 打造透明慈善

??? 本報(bào)訊(通訊員趙紅芳)慈善資金的募集是慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),審計(jì)局多管齊下,嚴(yán)明審計(jì),對市慈善總會專項(xiàng)資金從募集源頭到管理使用實(shí)施全程監(jiān)督,切實(shí)保障善款取之于民,用之于民,傾力打造禹城透明慈善事業(yè)。2014年度慈善總會救助力度得到進(jìn)一步加強(qiáng),從助學(xué)、助醫(yī)、助困等各方面實(shí)行全面救助,救助資金達(dá)到491萬元,救助人數(shù)達(dá)1250人次。
??? 規(guī)范慈善救助方案,追蹤受助對象是否全覆蓋。嚴(yán)格把關(guān)每年的全市慈善助醫(yī)、助學(xué)幫扶活動實(shí)施方案,對資助對象、幫扶標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等逐條審核,爭取不斷擴(kuò)大對社會底層貧困人群的覆蓋面和救助力度,逐步構(gòu)筑起慈善總會保障低層人群基本生存權(quán)、困難人群基本發(fā)展權(quán)的全社會大救助體系。
??? 規(guī)范報(bào)送申請審批,追蹤經(jīng)辦者手續(xù)是否完備。慈善救助活動中,市慈善總會是主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審及入戶調(diào)查情況嚴(yán)格與否直接關(guān)系到后期審核進(jìn)度與質(zhì)量。針對原先幫扶申請表中內(nèi)容、意見等不同事項(xiàng)缺漏現(xiàn)象,審計(jì)局提出要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門報(bào)送表格時(shí)必須完備經(jīng)辦者意見、簽字、公章等手續(xù),按照“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則確認(rèn),避免出問題后找不到責(zé)任人現(xiàn)象,保證復(fù)核過程可追溯。
??? 規(guī)范救助范圍類別,追蹤善款之用途是否合規(guī)。明確對孤兒、殘疾人、獨(dú)生子女、低保家庭等群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);明確分檔救助原則,符合兩種以上條件的按最高額資助,不重復(fù)累計(jì)發(fā)放;明確救助的重大疾病種類和醫(yī)療費(fèi)用界定;明確救助對象入檔材料,要求調(diào)查記錄、公示、影像資料等全部附到卷宗內(nèi),確保真實(shí)性及合規(guī)性復(fù)查;明確各種不予救助情形,始終堅(jiān)持公平公正、公開透明原則,不斷提高慈善公信力和號召力。
??? 規(guī)范資金統(tǒng)籌運(yùn)用,追蹤資金使用比例是否合理。按照《禹城市慈善總會慈善資金管理使用辦法》之規(guī)定,慈善資金支出中,60%用于助醫(yī),20%用于助學(xué),20%用于助困。審計(jì)局通過審計(jì)慈善專項(xiàng)資金使用比例發(fā)現(xiàn),實(shí)際執(zhí)行中助困資金偏少,針對這一問題,審計(jì)局提出合理化建議,促使慈善總會下一步從資金全盤考慮,實(shí)行統(tǒng)籌安排,通過資金預(yù)算、效益化使用等方式,明確年度資金使用方向,把資金這塊大蛋糕合理切分。
??? 該局通過四規(guī)范四追蹤,每年定期審計(jì),向公眾公布有關(guān)善款籌集、管理、使用等信息,督導(dǎo)助推市慈善總會逐步建立規(guī)范、公開的財(cái)務(wù)管理“陽光運(yùn)行”制度,形成了慈善項(xiàng)目資金追蹤和反饋機(jī)制,慈善救助成效和社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大,慈善公益事業(yè)得到社會各界的一致好評。

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