? 黨的十八屆三中全會《決定》指出:進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。
??? 本報訊（記者孫靜靜 白聰聰）近日，記者在漢格動力能源科技有限公司采訪時看到，寬敞的廠房內(nèi)工人們正在認真調(diào)試設(shè)備，各項工作有條不紊進行?！叭绻凑Ｊ掷m(xù)的話，設(shè)備購置、廠房裝修、合同簽訂、機械協(xié)調(diào)都沒辦法進行，到明年3、4月份也不會有現(xiàn)在的進度。先行確認制度的推出給我們節(jié)省了很多時間。 ”該項目建設(shè)經(jīng)理何黎明說道。作為我市招商引資的重點項目，漢格動力能源項目預(yù)計明年初實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。該項目進展順利得益于我市政務(wù)中心推行的行政審批先行確認制度。
??? 所謂先行確認制度，就是工商部門對于已簽約的重點招商項目，實行籌備期企業(yè)主體資格先行確認，把等待審批拿證的時間，用來開展項目建設(shè)籌備工作。該制度對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵項目和重點招商引資項目，實行企業(yè)主體資格先行確認，對項目籌建時間長、涉及前置審批，且暫時無法取得前置審批手續(xù)的企業(yè)，頒發(fā)建設(shè)期的營業(yè)執(zhí)照，以此促進重點項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。項目審批小變化，折射出的是政府在簡化審批程序上下的大工夫。我市從今年6月份開始在工商部門實行項目注冊“先行確認制度”，目前已有 19個新建項目享受到制度改變帶來的實惠。
??? 為進一步提升審批服務(wù)效能，我市不但為重點項目開辟綠色通道，還對進駐政務(wù)大廳審批項目進行全面梳理，從9月份開始在德州各縣市區(qū)率先開展了建設(shè)項目“并聯(lián)審批”工作法，實現(xiàn)了審批服務(wù)提速提效。并聯(lián)審批辦法的實施就是逐次并聯(lián)辦理審批事項，讓企業(yè)和群眾進一個綜合窗口就能解決“跑哪些部門、辦哪些手續(xù)、具體需要準備哪些材料”等難題。項目申請人只需把資料提交給聯(lián)審聯(lián)辦窗口，政務(wù)中心負責協(xié)調(diào)所有涉及部門，聯(lián)合預(yù)審、一次告知、服務(wù)前移、同時審批。
??? 據(jù)政務(wù)服務(wù)中心副主任尚成文介紹,往常一個企業(yè)投資項目要歷經(jīng)立項、報建、施工、驗收等四個階段,根據(jù)項目類別法定審批時間都得1年左右。為此,我市對審批事項辦理實行流程優(yōu)化再造，通過并聯(lián)審批、容缺受理等多種辦法,最大限度縮短審批時限,確保建設(shè)單位在申請材料齊全、具備審批條件下,審批時限不超過25個工作日，需要進行招投標的項目，審批時限不超過45個工作日。并聯(lián)審批辦法實施后，項目審批時間縮短了九成，極大地提高了行政審批效率，確保了項目盡快落地、盡早投產(chǎn)。