“找小畢,事準(zhǔn)成”。這是山東省禹城市辛店鎮(zhèn)百姓的的一句口頭禪。小畢名金菊,今年35歲,是該鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)兼調(diào)委會(huì)主任,是個(gè)名副其實(shí)的“芝麻官”,但管的卻是事關(guān)百姓鄰里和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定的“西瓜事”。
依靠群眾 會(huì)管“西瓜事”
“走群眾路線,是我調(diào)解致勝的法寶! ”談及自己調(diào)解的秘訣,畢金菊體會(huì)頗深。剛開(kāi)始從事人民調(diào)解工作時(shí),同事不理解,家人也不支持,說(shuō)一個(gè)女同志,放著在辦公室安逸的工作不干,去處理東家長(zhǎng)李家短的瑣事,當(dāng)事人要是發(fā)起飚來(lái),還不被嚇傻、氣哭?走上工作崗位后,不服輸?shù)乃m然沒(méi)有被嚇傻,但委屈的淚水卻沒(méi)有少流。她進(jìn)村入戶,虛心請(qǐng)教,向有威望的支書、群眾代表請(qǐng)教,逐漸掌握了調(diào)解工作的方法。遇到情況復(fù)雜的,在多方聯(lián)動(dòng),群眾支持下,借助外力來(lái)調(diào)解。 2009年6月有一戶村民翻建房屋時(shí),有一70歲老人躺地阻擋。畢金菊通過(guò)村委會(huì)了解到,原來(lái)老人在另一處與建房戶是鄰居,他有一年蓋房時(shí),對(duì)方別扭他,不讓他在門前運(yùn)過(guò)梁。此刻發(fā)現(xiàn)建房戶兒子蓋房所以出來(lái)阻擋。畢金菊一次次做老人的工作,老人就是不聽(tīng)。后來(lái)畢金菊打聽(tīng)到他的老戰(zhàn)友在鄰村,能做通他的工作。就找到了老人的戰(zhàn)友,通過(guò)做工作,老人提出了退讓條件,最后兩家握手言和。
發(fā)動(dòng)群眾 皆管“西瓜事”
“發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾”是畢金菊從事司法調(diào)解工作的精髓。近年來(lái),畢金菊積極借助群眾力量,讓群眾當(dāng)主角,管好社會(huì)和諧穩(wěn)定的“西瓜事”。
去年6月20日辛店鎮(zhèn)司法所接到村民反映,說(shuō)村內(nèi)有一生產(chǎn)路被三戶村民占用,麥?zhǔn)赵诩?,致使大型收割機(jī)無(wú)法行駛到麥田作業(yè),500畝的成熟小麥無(wú)法收割。其中一戶種上了棉花,另一戶則壘了豬圈,第三戶放置紅磚和柴堆。畢金菊通過(guò)了解,三戶村民互相攀比,別人能占用我也能占用,三戶誰(shuí)也不帶頭退出生產(chǎn)路。剛好許多村民圍觀,畢金菊就讓群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議三戶的行為,群眾都批評(píng)三戶太自私只圖個(gè)人利益,不為大伙考慮,占用生產(chǎn)路,耽誤大家麥?zhǔn)铡H龖舸迕裨谌罕姷闹肛?zé)下,臉上都掛不住了。為了盡快使村民收割小麥,畢金菊和群眾代表從上午一直盯到天黑督促三戶各自把障礙物清除,大型收割機(jī)駛?cè)肓他溙?,村民都拍手叫好?BR>一個(gè)人的力量畢竟有限,畢金菊發(fā)揮群眾的作用,共同為平安辛店建設(shè)做貢獻(xiàn)。她健全了89個(gè)村的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村配齊了3-5調(diào)解員,使群眾的矛盾糾紛得到及時(shí)處理。真正實(shí)現(xiàn)了“大事不出村,小事不出組,難事不出鎮(zhèn)“的目標(biāo)。
服務(wù)群眾 善管“西瓜事”
發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的最終目的是為了群眾。畢金菊在實(shí)踐過(guò)程中,始終堅(jiān)持以民生為本,尊重民意、保障民利,源頭防范矛盾糾紛。她總結(jié)出的“五會(huì)”工作法在全市予以推廣,被群眾視為調(diào)解工作的“范本’。會(huì)“聽(tīng)”。當(dāng)事人來(lái)反映問(wèn)題時(shí),肯定會(huì)說(shuō)自己的道理,夸大對(duì)方的不對(duì),這要求調(diào)解員不能偏聽(tīng)偏信,只聽(tīng)一面之辭和先入為主地處理問(wèn)題,要注意聽(tīng)其漏洞;會(huì)“問(wèn)”。有些群眾因?yàn)槲幕接邢?,加上情緒激動(dòng),敘述事情前言不答后語(yǔ),往往聽(tīng)了半天也搞不懂他是為什么事而來(lái)。在這種情況下需要人民解調(diào)員反客為主,你問(wèn)他答,幫助他理清思路,以利于下一步調(diào)解工作的開(kāi)展;會(huì)“找”。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面,找問(wèn)題的癥結(jié),找糾紛的根源,這樣才能對(duì)癥下藥;會(huì)“診”。就是診斷出矛盾的關(guān)鍵點(diǎn),找出了關(guān)鍵點(diǎn),才有方法解這個(gè)疙瘩,什么情況用什么方法,因人而宜,因事而宜;會(huì)“結(jié)”。就是徹底了解糾紛,不留隱患。通過(guò)調(diào)解,當(dāng)事人握手言和,達(dá)成一致意見(jiàn)。
畢金菊從事司法行政工作13年來(lái),她用勤奮和執(zhí)著踐行著為人民服務(wù)的宗旨,直接參與調(diào)解民事糾紛450余件,調(diào)成率達(dá)98%以上。辛店鎮(zhèn)司法所先后被評(píng)為山東省安置幫教先進(jìn)單位、德州市優(yōu)秀司法所、禹城市司法局先進(jìn)集體,綜合治理先進(jìn)單位。辛店鎮(zhèn)連續(xù)9年被評(píng)為“信訪三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。她本人被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)能手,山東省十佳人民調(diào)解員、山東省人民調(diào)解能手、感動(dòng)德州政法人物,德州市優(yōu)秀司法所長(zhǎng)、德州市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、德州市五五普法治理先進(jìn)個(gè)人、德州市優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)、禹城市“三八”紅旗手,禹城市優(yōu)秀人民調(diào)解員等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),被國(guó)家司法部和省廳、德州市委分別榮記個(gè)人二等功三次。
“榮譽(yù)代表過(guò)去,一切從零開(kāi)始,今后我會(huì)更加努力地為群眾多做一些有益的事! ”畢金菊謙虛地說(shuō)?!醣緢?bào)記者 高汝寶