本報(bào)訊 （記者 吳境軒 通訊員 孫義棟）辛寨鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多、財(cái)政收入少、基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的實(shí)際情況，把夯實(shí)農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的首要工作來抓，在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人中開展了農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人 “創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
一張“考卷”定目標(biāo)
農(nóng)村黨組織書記是各項(xiàng)農(nóng)村工作的執(zhí)行者，更是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”，上級(jí)政策靠農(nóng)村黨組織書記傳達(dá)貫徹，群眾致富要靠農(nóng)村黨組織書記引路指道。2013年初，該鎮(zhèn)結(jié)合各農(nóng)村社區(qū)（村）的實(shí)際情況，為全鎮(zhèn)30名農(nóng)村黨組織書記每人量身制定了一份 “考卷”。把民生實(shí)事、“兩區(qū)同建”、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗等6項(xiàng)重點(diǎn)工作作為年度“創(chuàng)業(yè)內(nèi)容”列入“考卷”，采用百分制計(jì)分，實(shí)行半年預(yù)獎(jiǎng)懲、年底總考核。讓每名農(nóng)村社區(qū)（村）黨組織書記做到胸中有目標(biāo)、行動(dòng)有方向、工作有內(nèi)容。梁河社區(qū)是全市“兩區(qū)同建”試點(diǎn)社區(qū)，在農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委為社區(qū)書記梁云忠制定了打造全市“兩區(qū)同建”樣板社區(qū)的目標(biāo)，并細(xì)化了階段任務(wù)。目前，在社區(qū)建設(shè)指揮部及社區(qū)干部共同努力下，居住區(qū)一期6棟居民樓已竣工，入住群眾199戶，二期12棟居民樓主體完工，月底組織搬遷。同時(shí)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，先后引進(jìn)了綠鑫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和亳州藥材種植基地，為群眾解決勞動(dòng)崗位200多個(gè)。 66歲的梁云忠說：“有了黨委定的目標(biāo)，俺干起工作來，有方向，有重點(diǎn)，也更有勁頭了！ ”
雙線督導(dǎo)促落實(shí)
該鎮(zhèn)黨委專門安排成立了鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)督導(dǎo)辦公室，為各農(nóng)村社區(qū)建立創(chuàng)業(yè)年臺(tái)帳，實(shí)行“掛銷號(hào)”制度。抽調(diào)相關(guān)人員每月深入各社區(qū)（村）督導(dǎo)工作落實(shí)情況，并留存資料。同時(shí)，各農(nóng)村社區(qū) （村）成立相應(yīng)的村民代表督導(dǎo)組，對(duì)本社區(qū)（村）黨組織書記的工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，每半年進(jìn)行一次述職評(píng)議，黨員和群眾代表對(duì)黨組織書記進(jìn)行打分，從而增強(qiáng)了支部書記的工作主動(dòng)性和積極性。今年，在全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)（村）黨組織負(fù)責(zé)人的“創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目中，涉及環(huán)境整治、村內(nèi)亮化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的為民實(shí)事達(dá)108件，占總項(xiàng)目的95%，從而進(jìn)一步樹立了農(nóng)村基層干部的良好形象，密切了黨群干群關(guān)系。
三項(xiàng)機(jī)制增活力
變村先變?nèi)?，變?nèi)讼茸儙ь^人。在實(shí)施“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)中，該鎮(zhèn)黨委通過完善培訓(xùn)機(jī)制、“關(guān)懷”機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，極大地激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，在全鎮(zhèn)形成了“主動(dòng)爭事、積極做事、大膽辦事”的工作格局。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把提高農(nóng)村社區(qū)黨組織書記綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，實(shí)行“一個(gè)月一學(xué)習(xí)，一季度一培訓(xùn)”。以“齊魯先鋒”網(wǎng)站為平臺(tái)，以社區(qū)活動(dòng)場所為陣地，每月開展一次黨員干部集中學(xué)習(xí)。每季度末，在鎮(zhèn)黨校舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)會(huì)，提高他們貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)政策的自覺性和致富帶富的本領(lǐng)。目前，全鎮(zhèn)1200多戶種養(yǎng)大戶、工商業(yè)戶和民營企業(yè)家中，農(nóng)村黨員的比例達(dá)到了42%。完善關(guān)懷幫扶機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)退休支部書記和困難黨員建立臺(tái)帳，設(shè)立幫扶資金，重大節(jié)日開展走訪慰問，提供資金和致富門路的幫扶，讓他們感受到了黨的關(guān)懷和溫暖。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，在不斷深化農(nóng)村黨員干部星級(jí)化管理制度的基礎(chǔ)上，建立了單項(xiàng)工作、單項(xiàng)排名，動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰，半年一考核、年底總獎(jiǎng)懲等機(jī)制，年底通過個(gè)人述職、群眾評(píng)議、現(xiàn)場觀摩、黨委考核等方式，為各社區(qū)（村）排出名次，與評(píng)先樹優(yōu)和獎(jiǎng)金掛鉤，有效解決了農(nóng)村社區(qū)黨組織書記積極性難調(diào)動(dòng)的問題。
“我們圍繞夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)，在農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人中開展的基層黨組織負(fù)責(zé)人‘創(chuàng)業(yè)年’活動(dòng)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織書記在崗干事、努力干事的責(zé)任感和事業(yè)心，為農(nóng)村工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 ”該鎮(zhèn)黨委書記邵傳斌說，“目前，全鎮(zhèn)64%的基層黨組織達(dá)到了“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，77%的黨組織書記達(dá)到了“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。 ”