原標(biāo)題：第一觀察｜總書記兩會后首次考察指引“十五五”開局起步

全國兩會閉幕不久，國家第十五個五年規(guī)劃綱要發(fā)布后，習(xí)近平總書記首次赴地方考察，前往河北雄安新區(qū)調(diào)研。

察看啟動區(qū)建設(shè)進展，考察中國華能集團有限公司、北京四中雄安校區(qū)，主持召開深入推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會……總書記雄安之行，蘊含指引“十五五”開好局起好步的深刻考量。

第一，定了就要落實，一步一步朝前走。

規(guī)劃已定，重在落實。習(xí)近平總書記在全國兩會上強調(diào)“好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結(jié)合起來”。

9年間，從一片地、一張圖到一座城，雄安新區(qū)按照既定規(guī)劃部署穩(wěn)扎穩(wěn)打、拔節(jié)生長，“取得重大階段性成果”，正是對這一要求的充分實踐。

9年間，習(xí)近平總書記四次考察雄安，一次次在關(guān)鍵節(jié)點作出具有針對性的謀劃指引，步步推進，不斷深化。

新華社記者 謝環(huán)馳 攝

戰(zhàn)略規(guī)劃循序漸進，貫徹執(zhí)行一以貫之。五年規(guī)劃和雄安新區(qū)建設(shè)，均體現(xiàn)出中國獨特的制度優(yōu)勢和治理智慧。

5年前，雄安新區(qū)首次寫入國家五年規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃綱要提出，“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，加快啟動區(qū)和起步區(qū)建設(shè)，推動管理體制創(chuàng)新”。在今年3月發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要中，“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，完善管理體制”清晰在列。

兩份規(guī)劃，都將雄安新區(qū)納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，并對管理體制創(chuàng)新完善提出要求。雄安新區(qū)建設(shè)，不僅攸關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展，也是新時代深化改革開放的一塊試驗田，承載著未來5年、10年乃至更長一段時間推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任。

觀一域，為更好統(tǒng)籌全局。去年底的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“定了就要落實，各級各部門都要有大局觀、執(zhí)行力?！?/p>

此次在雄安，總書記要求，“各有關(guān)方面要增強大局意識、責(zé)任意識，以實際行動落實好黨中央決策部署”。

胸懷大局、腳踏實地，各地各部門按圖施工，一步一步堅定朝前走。

第二，錨定發(fā)展主題，打造高質(zhì)量發(fā)展樣板。

設(shè)立之初，習(xí)近平總書記就曾賦予雄安新區(qū)“在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國一個樣板”的使命。這一次，總書記對雄安提出新期望：“努力建設(shè)新時代創(chuàng)新高地和推動高質(zhì)量發(fā)展樣板。”

翻開“十五五”規(guī)劃綱要，“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”位居七大主要目標(biāo)之首。

創(chuàng)新要素匯聚、智慧肌理生長、藍綠空間交織……這些“雄安印象”，是高質(zhì)量發(fā)展在雄安新區(qū)的生動注腳。

新華社記者 謝環(huán)馳 攝

這次的考察點與高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)?！爸袊蔷W(wǎng)、中國中化、中國華能總部，83家央企子公司有序遷移注冊，這是將來雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本底氣。”“高校建設(shè)更是具備無限潛能，將推動這里產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。”習(xí)近平總書記思慮深遠。

此次赴雄安，從“更加有力有序推進北京非首都功能疏解和承接”，到“一體抓好高質(zhì)量建設(shè)和高效能治理”，從“建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗雄安”，到“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育符合新區(qū)實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”……總書記從方方面面為雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展指明新路徑。

革故鼎新，高瞻遠矚。以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，沒有現(xiàn)成答案。雄安新區(qū)的實踐，不是簡單復(fù)制深圳、浦東，而是以新發(fā)展理念的深刻變革，探索可操作可推廣的制度創(chuàng)新和發(fā)展范式，為中國的未來探路。

第三，始終聚焦于人，發(fā)展與民生相統(tǒng)一。

五年規(guī)劃之所以叫國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，就是“要把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生有機統(tǒng)一起來”。

習(xí)近平總書記心系雄安新區(qū)發(fā)展建設(shè)，也牽掛這片熱土上的人民。

新華社記者 燕雁 攝

新區(qū)規(guī)劃甫一開始，總書記就強調(diào)“從市民需要出發(fā)”；2019年在“千年秀林”，看到當(dāng)?shù)匕傩照业街矘湓炝值男鹿ぷ鳎牢康卣f“要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果”；2023年，專程前往南文營社區(qū)看望回遷群眾，要求“讓群眾住得穩(wěn)、過得安、有奔頭”；這一次，走進北京四中雄安校區(qū)食堂，叮囑學(xué)校一定要確保學(xué)生飲食的安全和營養(yǎng)。

“我們可不是為了一個漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”千年大計，終究要落在一磚一瓦、一餐一飯、一愿一景之間。

發(fā)展為了人，建設(shè)依靠人。

習(xí)近平總書記始終不忘這座城市的建設(shè)者、開拓者。這次來到雄安，總書記親切慰問入駐和在建疏解單位干部職工代表，叮囑有關(guān)方面，要關(guān)注疏解群體的切身需求，想辦法解決實際問題。

考察期間，諄諄囑托，飽含真情。習(xí)近平總書記勉勵干部職工代表“要為做雄安人感到自豪，一馬當(dāng)先、蹄疾步穩(wěn)地干事創(chuàng)業(yè)，共同創(chuàng)造雄安美好未來”；寄語孩子們“惜福奮進、積極向上，與雄安新區(qū)一起成長，與中國式現(xiàn)代化同步發(fā)展”。

雄安的成長，始終與國家的現(xiàn)代化進程同頻共振，其旨歸所向，是成就每一個人的現(xiàn)代化，共赴一個可感、可及、可共享的美好未來。

策劃：李鳳雙、張曉松

主編：朱基釵、張濤

主筆：黃玥、趙鴻宇

視覺：金小茜、賈伊寧

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