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打造工業(yè)經(jīng)濟“升級版”——市委、市政府《關(guān)于抓大扶強加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》解讀

□本報記者王賀
市委、市政府制定的《關(guān)于抓大扶強加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),共分發(fā)展目標、主要任務(wù)、主要措施和工作推進4部分。《意見》緊密結(jié)合我市實際,旨在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造工業(yè)經(jīng)濟“升級版”。《意見》第一部分明確了新的工業(yè)發(fā)展目標:構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、骨干企業(yè)地位突出、支撐服務(wù)體系完善的工業(yè)發(fā)展新格局,力爭到2020年,實現(xiàn)經(jīng)濟總量不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、稅收貢獻持續(xù)提高、發(fā)展后勁明顯增強四個目標。

聚焦重點企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支撐體系

  《意見》在第二部分,提出了加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù),分別是抓大扶強,大力培植重點企業(yè);扶優(yōu)培新,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)。
其中,在培植重點企業(yè)方面,提出篩選100家稅收貢獻高、企業(yè)規(guī)模大的大企業(yè),100家高技術(shù)、高成長、高稅收預(yù)期的“三高”型企業(yè),100家戰(zhàn)略新興創(chuàng)新型企業(yè),進行重點培植。在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,提出重點培植智能裝備制造等6個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);電動乘用車等10個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在加強支撐體系建設(shè)上,提出構(gòu)建金融、科技支撐體系,完善信息化服務(wù)體系,打造現(xiàn)代物流體系。

力促企業(yè)轉(zhuǎn)型、大力引進增量,加強環(huán)境建設(shè)

  《意見》提出,要強力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進優(yōu)質(zhì)增量資源,切實加強環(huán)境條件建設(shè)。
其中,強力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點是推動企業(yè)并購重組、掛大靠強、技術(shù)改造、綠色發(fā)展,提升企業(yè)創(chuàng)新能力、全程互聯(lián)網(wǎng)化水平,加快企業(yè)股份制改造,促進企業(yè)“上市掛牌”,實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。在引進優(yōu)質(zhì)增量資源方面,《意見》提出要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,加強環(huán)境條件建設(shè),主要是加強各類園區(qū)建設(shè)、人才環(huán)境建設(shè),完善工業(yè)政策體系,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平。

  形成合力、完善考評

關(guān)于工作推進,《意見》從三個方面做出了具體安排。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù),作為黨政“一把手”工程。二是形成工作合力,完善工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會制度,職能部門和縣市區(qū)制定實施細則,抓好《意見》貫徹落實。三是完善考核評價獎勵機制。

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