□本報(bào)記者于春芝本報(bào)通訊員劉小龍王艷萍
4月9日下午5點(diǎn),在樂陵市龍山新居潮汐市場,燒烤攤主馬維民來到自己的固定攤位。他利索地?cái)[好烤爐、食材,又在旁邊放了一個(gè)大垃圾桶。
不久,下班的市民經(jīng)過這里,帶著買來的小吃、青菜回家,秩序井然。
“過去可不是這樣?!饼埳叫戮有^(qū)居民潘新峰還記得當(dāng)時(shí)情景,小區(qū)外攤販堵了半邊路,喇叭聲、爭吵聲不絕于耳。
龍山新居周邊小區(qū)多、人口密集,攤販自發(fā)聚集,一度形成“馬路市場”。樂陵市綜合行政執(zhí)法局在此設(shè)立潮汐市場,時(shí)間一長,占道經(jīng)營、噪聲擾民、垃圾遍地等問題相繼出現(xiàn)。若簡單取締,居民買菜難、攤販生計(jì)難;若放任不管,道路秩序便無法保障。
“城市管理不能做‘單選題’?!必?fù)責(zé)該片區(qū)工作的樂陵市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)九中隊(duì)隊(duì)長李陽說。九中隊(duì)實(shí)行“721工作法”,即70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,潮汐市場的開放時(shí)間確定為6點(diǎn)半到8點(diǎn),下午5點(diǎn)至晚上10點(diǎn),其余時(shí)間清場,既滿足居民生活需求,又不影響日間道路通行。
空間和時(shí)間明確了,人的問題成為關(guān)鍵。50多戶經(jīng)常在此擺攤的商販習(xí)慣了以往的松散,九中隊(duì)又召集大家開會(huì),共同商討解決辦法。
“現(xiàn)在都提人民城市人民管,咱們先把規(guī)矩立起來,既是經(jīng)營者也要當(dāng)好管理者?!睍?huì)上,馬維民表態(tài)。這個(gè)“規(guī)矩”怎么定,大家又議論紛紛。
“我們是否可以成立小組,大家互相監(jiān)督。”李陽提議。
經(jīng)過協(xié)商,該辦法得到大家一致認(rèn)可。50余戶商販分成10個(gè)小組,實(shí)行小組長負(fù)責(zé)制,看到不遵守規(guī)定的攤販先進(jìn)行勸導(dǎo)。馬維民便是組長之一,他聯(lián)合其他小組長自費(fèi)制作了一塊“禁止占道擺攤”的提示牌,立在小區(qū)門口?!俺鞘惺谴蠹业?,秩序好了,生意才能長久?!瘪R維民說。
為了方便監(jiān)督,大家還建了微信群、設(shè)了一本工作臺(tái)賬。誰占道、誰亂扔垃圾、誰喇叭聲過大,群里通報(bào),所在小組連帶暫停準(zhǔn)入。
九中隊(duì)采取的是“不打擾”式巡查。每周隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題不直接罰款,而是在群里匿名通報(bào),由組長督促整改。連續(xù)三次違規(guī)的,暫停該攤位一周經(jīng)營資格。
“自治”的效果,在馬維民身上體現(xiàn)得尤為明顯。看到有臨時(shí)流動(dòng)攤販違規(guī),他會(huì)主動(dòng)和其他小組長上前勸導(dǎo)。
“不用城管盯著,我們自己就互相提醒了?!苯?jīng)營鴨貨的攤主劉梅燕說。
不只是龍山新居,為做好城市管理工作,在怡然居小區(qū)附近,九中隊(duì)為賣自種菜的老年人劃定固定區(qū)域、明確經(jīng)營時(shí)間;在鳳凰城小區(qū)北側(cè),3家大型超市的店外經(jīng)營問題,通過集中宣講、同步整改得以解決;在阜欣小學(xué)、樂陵一中周邊,高峰時(shí)段專人值守,交通秩序大為改觀。
看到小區(qū)周邊環(huán)境變好,一位曾住在沿街的居民,如今成了市場的“義務(wù)監(jiān)督員”。龍山新居潮汐市場成立“自治”小組一個(gè)月,周邊居民投訴基本清零,環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,交通秩序大幅提升。