德州新聞網(wǎng)訊 記者于春芝 通訊員劉小龍 王艷萍
4月9日下午5點(diǎn)，龍山新居潮汐市場(chǎng)，燒烤攤主馬維民準(zhǔn)時(shí)來(lái)到自己的固定攤位。他利索地?cái)[好烤爐、食材，又在旁邊放了一個(gè)大垃圾桶。
不久，下班的市民經(jīng)過(guò)這里，帶著小吃、青菜回家，秩序井然。
“過(guò)去這兒可不是這樣?！饼埳叫戮有^(qū)居民潘新峰還記得當(dāng)時(shí)情景，小區(qū)外攤販堵了半邊路，喇叭聲、爭(zhēng)吵聲此起彼伏。
龍山新居周邊小區(qū)多、人口密集，攤販自發(fā)聚集，一度形成“馬路市場(chǎng)”。市綜合行政執(zhí)法局在此設(shè)立潮汐市場(chǎng)。然而時(shí)間一長(zhǎng)，占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民、垃圾遍地等問(wèn)題相繼出現(xiàn)。若簡(jiǎn)單取締，居民買菜難、攤販生計(jì)難；若放任不管，城市秩序蕩然無(wú)存。
“城市管理不能做‘單選題’。”負(fù)責(zé)這一片區(qū)工作的市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)九中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李陽(yáng)說(shuō)。針對(duì)問(wèn)題，九中隊(duì)沒(méi)有簡(jiǎn)單“一刀切”取締，而是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、柔性管理，在工作中實(shí)行“721工作法”，即70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，潮汐市場(chǎng)的開(kāi)放時(shí)間確定為6：30—8：00，17：00—22：00，其余時(shí)間清場(chǎng)，既滿足居民生活需求，又不影響日間通行。
空間和時(shí)間明確了，人的問(wèn)題成為關(guān)鍵。50多戶經(jīng)常在此擺攤的商販習(xí)慣了以往的松散，九中隊(duì)又召集大家開(kāi)會(huì)，共同商討解決辦法。
“被管理不如自己管自己?，F(xiàn)在都提人民城市人民管，咱們先把規(guī)矩立起來(lái)，既是經(jīng)營(yíng)者也要當(dāng)好管理者?！睍?huì)上，馬維民表態(tài)。這個(gè)“規(guī)矩”怎么定，大家又議論紛紛。
“我們是否可以成立小組，大家互相監(jiān)督?！崩铌?yáng)提議。
這一辦法得到大家的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)協(xié)商，最終達(dá)成共識(shí)。50余戶商販分成10個(gè)小組，實(shí)行小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，看到不遵守規(guī)定的先進(jìn)行勸導(dǎo)。馬維民便是組長(zhǎng)之一。他聯(lián)合其他小組長(zhǎng)，又自費(fèi)制作了一塊“禁止占道擺攤”的提示牌，立在小區(qū)門口?！艾F(xiàn)在這片市場(chǎng)是咱們自己的事。城市是大家的，秩序好了，生意才能長(zhǎng)久。”他說(shuō)。
為了方便監(jiān)督，大家還建起一個(gè)微信群、設(shè)了一本工作臺(tái)賬。誰(shuí)占道、誰(shuí)亂扔垃圾、誰(shuí)播放喇叭，群里通報(bào)，所在小組連帶暫停準(zhǔn)入。
九中隊(duì)采取的是“不打擾”式巡查。每周隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不直接罰款，而是在群里匿名通報(bào)，由組長(zhǎng)督促整改。連續(xù)三次違規(guī)的，暫停該攤位一周經(jīng)營(yíng)資格。
“自治”的效果，在馬維民身上體現(xiàn)得尤為明顯?？吹接信R時(shí)流動(dòng)攤販違規(guī)，他和其他小組長(zhǎng)都會(huì)主動(dòng)上前勸導(dǎo)。這樣的“多管閑事”，他們現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)以為常。
“不用城管盯著，我們自己就互相提醒了。”經(jīng)營(yíng)鴨貨的攤主劉梅燕說(shuō)。
不只是龍山新居，為做好城市管理工作，在怡然居附近，九中隊(duì)為賣自種菜的老年人劃定固定區(qū)域、明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間；在鳳凰城北邊，三家大型超市的店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，通過(guò)集中宣講、同步整改得以解決；在阜欣小學(xué)、樂(lè)陵一中周邊，高峰時(shí)段專人值守，交通秩序大為改觀。
發(fā)現(xiàn)小區(qū)周邊環(huán)境變好，一位曾住在沿街的居民，如今成了市場(chǎng)的“義務(wù)監(jiān)督員”。龍山新居潮汐市場(chǎng)成立“自治”小組一個(gè)月，周邊居民投訴基本清零，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大幅提升。