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夏津土地分割轉(zhuǎn)讓模式盤活閑置資源 低效用地上建起高科技項(xiàng)目

德州新聞網(wǎng)訊(記者石秀秀通訊員王龍春)3月10日,夏津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所相變儲能材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工地,3座輕鋼結(jié)構(gòu)廠房正在進(jìn)行內(nèi)部裝修?!皬S房總建筑面積約3萬平方米,預(yù)計下半年可正式投產(chǎn)。”國科首潤(山東)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理?xiàng)钗闹榻B。這個項(xiàng)目選擇落地夏津,源于該縣破解土地閑置難題、優(yōu)化資源配置的主動作為。

2015年,夏津一食品企業(yè)拿下280畝工業(yè)用地,受市場因素影響,尚有137.29畝土地閑置。2023年,市自然資源局出臺工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法,該縣通過多輪協(xié)商依法收回閑置土地,并交由縣財金集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營管理。2024年底,夏津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會成功對接中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所相變儲能材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。項(xiàng)目方看中了夏津的區(qū)位優(yōu)勢與營商環(huán)境,但傳統(tǒng)用地模式難以滿足項(xiàng)目快速落地需求:整宗土地面積遠(yuǎn)超項(xiàng)目所需,整體轉(zhuǎn)讓會造成新的浪費(fèi);若單獨(dú)征地,則面臨指標(biāo)緊張、周期漫長的問題。

堅持要素跟著項(xiàng)目走。夏津縣自然資源局依據(jù)德州市關(guān)于支持招商引資、優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目盤活低效閑置土地政策,創(chuàng)新推出土地分割轉(zhuǎn)讓模式。在不改變土地性質(zhì)與權(quán)利主體前提下,從137.29畝土地中精準(zhǔn)分割出44.42畝轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目方。

用地瓶頸打通后,政務(wù)服務(wù)效率同步提速。夏津建立并聯(lián)審批、聯(lián)合審查工作機(jī)制,縣自然資源局主動函詢發(fā)改、住建、工信等部門,實(shí)現(xiàn)信息一次收集、問題一次反饋,審批效率整體提升50%,讓企業(yè)少跑腿、好辦事?!绊?xiàng)目去年3月簽約、8月開工,幾乎沒在手續(xù)辦理上耽誤時間?!睏钗闹f。

據(jù)了解,該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計年營收2.5億元,帶動就業(yè)超100人。

“這是夏津科技成果轉(zhuǎn)化基地首個落地項(xiàng)目,我們致力于打造區(qū)域性成果轉(zhuǎn)化高地,未來將引入芯片、智能機(jī)器人等前沿科技成果,助力夏津搶占新興產(chǎn)業(yè)賽道?!毕慕蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記李延義表示。

低效用地變高新產(chǎn)業(yè)基地,是德州強(qiáng)化要素保障、賦能發(fā)展的生動實(shí)踐。市自然資源局副局長郝兵介紹,近年來,我市聚焦政策引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與精準(zhǔn)落地,系統(tǒng)推動低效用地盤活利用;印發(fā)市級試點(diǎn)工作方案,構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵、市場運(yùn)作”機(jī)制,形成制度保障;出臺低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合畝產(chǎn)效益評價與空間規(guī)劃,定性定量結(jié)合,實(shí)現(xiàn)識別科學(xué)化、精細(xì)化。同時,指導(dǎo)縣市區(qū)完成摸底調(diào)查,推動低效用地與再開發(fā)項(xiàng)目“上圖入庫”,支撐重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)。

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