□孫麗蘋
■名稱：陵城區(qū)義渡口鎮(zhèn)
■榮譽(yù)：全國鄉(xiāng)村治理示范村（鎮(zhèn)）、山東省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省全域土地綜合整治示范鎮(zhèn)、全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省小麥良種繁育基地、全省文明村鎮(zhèn)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體
陵城區(qū)義渡口鎮(zhèn)作為全區(qū)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“提升治理效能、夯實(shí)基層根基”為目標(biāo)，深耕“有事找支部、有事支部找”核心理念，創(chuàng)新治理模式、健全工作機(jī)制、聚焦民生實(shí)事，走出了一條黨建引領(lǐng)、示范帶動、全域共進(jìn)的鄉(xiāng)村善治之路，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢治理根基。
聚力機(jī)制構(gòu)建筑牢治理根基。錨定鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效目標(biāo)，構(gòu)建“示范引領(lǐng)、靶向攻堅(jiān)、復(fù)盤提效”三步走工作體系，層層壓實(shí)責(zé)任、閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)，為治理工作有序開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，選定義渡街管區(qū)為示范管區(qū)，其余6個管區(qū)各明確1個示范村，打造可學(xué)可鑒的治理樣板。組織示范村黨支部書記赴陵城區(qū)安德街道雨淋店村學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒“過電影、篩豆子、報(bào)單子”等工作方法，結(jié)合本村實(shí)際優(yōu)化治理路徑。按照“一對一”結(jié)對原則，為每個示范村匹配1個治理薄弱攻堅(jiān)村，建立問題、責(zé)任、整改“三張清單”，通過經(jīng)驗(yàn)共享、資源下沉，推動薄弱村轉(zhuǎn)化提升。以三秋生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)等場景為依托，定期召開復(fù)盤會，建立“每日復(fù)盤、清單推進(jìn)”機(jī)制，確保村情全掌握、問題處置不過夜。
聚力支部引領(lǐng)激活治理引擎。始終把黨支部建設(shè)作為鄉(xiāng)村治理“主引擎”，充分發(fā)揮支部引領(lǐng)作用和黨員干部先鋒模范作用，讓治理力量沉在基層、落在實(shí)處。激勵村黨支部書記帶頭擔(dān)當(dāng)作為，破解群眾急難愁盼。王院村村委會委員王洪強(qiáng)身患重病，化療前后仍堅(jiān)守秋澇治理一線，帶領(lǐng)村民鋪設(shè)排水管道、翻修老舊溝渠，快速解決洼地秋澇問題；桑林村、西許村村干部主動作為，分別解決雨天通行、洼地耕種難題，用實(shí)干贏得群眾信任。同時，整合村兩委、黨員、網(wǎng)格員等力量，明確分工、凝聚合力，黨員干部牽頭重點(diǎn)工作。網(wǎng)格員摸排民情，“五老”人員調(diào)解矛盾，用實(shí)際行動服務(wù)群眾。建立重點(diǎn)時段預(yù)判機(jī)制，借鑒熱線辦經(jīng)驗(yàn)梳理往年工單，提前化解民生熱點(diǎn)；完善激勵機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流，推動治理模式從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。
聚力民生導(dǎo)向彰顯治理實(shí)效。堅(jiān)持以人民為中心，把解決群眾急難愁盼作為治理出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓群眾共享治理成果。
持續(xù)優(yōu)化12345市民熱線治理，通過源頭預(yù)防、結(jié)對幫扶，全鎮(zhèn)熱線工單量銳減，義渡街管區(qū)月工單最低僅4件，多個村莊實(shí)現(xiàn)熱線清零。2023年至2025年熱線解決成效居全區(qū)第一。在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)中，按“一村一策”實(shí)施干溝清淤、排水改造等工程，打通排水堵點(diǎn)19處，完善灌排體系，惠及數(shù)千畝耕地；創(chuàng)新資源統(tǒng)籌模式，提高秋收秋種效率，夯實(shí)生產(chǎn)保障。緊扣“一村一實(shí)事”部署，梳理亮化工程、養(yǎng)老服務(wù)等民生實(shí)事72項(xiàng)，常態(tài)化推進(jìn)人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。
聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)內(nèi)生動力。以治理為引擎，立足鎮(zhèn)域資源，推動鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。
北小高村建設(shè)共富工坊，發(fā)展石磨面粉加工和電商經(jīng)濟(jì)，增加集體收入并帶動特殊群體就業(yè)；后劉村引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)村民家門口就業(yè)；大李管區(qū)發(fā)展育種產(chǎn)業(yè)，盤活閑置場所引進(jìn)加工項(xiàng)目，推動集體與村民雙增收。義渡街村發(fā)揮支部引領(lǐng)作用，規(guī)范紅白理事會制度，統(tǒng)一宴席、彩禮標(biāo)準(zhǔn)，提倡紅事新辦、白事簡辦，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。
聚力全域推進(jìn)提升治理能級。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、互助共進(jìn)”，提煉示范村治理經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)操模式，供全鎮(zhèn)村莊借鑒。
深化示范村與治理薄弱攻堅(jiān)村結(jié)對幫扶，在熱線治理、產(chǎn)業(yè)培育等方面協(xié)同發(fā)力，推動治理均衡發(fā)展。明確“治理效能優(yōu)、發(fā)展活力足、人居環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)正”的全域目標(biāo)，推動各村協(xié)同提升。后劉村創(chuàng)新“網(wǎng)格固點(diǎn)+義工動點(diǎn)”模式，打通基層治理“最后一公里”；義渡街村利用家族親情開展連片管理，以村內(nèi)各大家族為基礎(chǔ)劃分成小隊(duì)，實(shí)行親情化管理。
（作者系義渡口鎮(zhèn)黨委書記）