原標(biāo)題：德州天衢新區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)高度與城市溫度協(xié)同生長——蓄勢蝶變 見證躍升律動
京津冀創(chuàng)新轉(zhuǎn)化（德州）中心及中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力十足
有研艾斯12英寸硅片項目
德州歡樂花谷成為市民休閑好去處
德州天衢新區(qū)第一實驗幼兒園（德州市直機關(guān)幼兒園天衢新區(qū)分園）
耿莊社區(qū)
先導(dǎo)激光雷達及傳感器件產(chǎn)業(yè)化項目
□本報記者劉瀟 方明偉 本報通訊員韓哲 宋釗銘
砥礪三載，山河為證。當(dāng)時代的聚光燈投向魯西北平原，一片被寄予“高質(zhì)量發(fā)展探路者”厚望的戰(zhàn)略新區(qū)——德州天衢新區(qū)，正以奔騰的產(chǎn)業(yè)浪潮與可觸的城市溫度，揮毫?xí)鴮懶聲r代的答卷。
從濟南西行，高鐵駛?cè)脒@片熱土，窗外塔吊如林、生機盎然。三年前，作為山東省布局的四大省級新區(qū)之一，天衢新區(qū)肩負使命、踏上征程。今天，這里的發(fā)展律動已悄然變奏：傳統(tǒng)要素驅(qū)動的粗獷號子，正被科技創(chuàng)新引領(lǐng)的精密交響所取代。
天衢新區(qū)以長遠的戰(zhàn)略定力，靜心栽樹、厚植生態(tài)。如今，現(xiàn)代化新城的骨架巍然展露，而其內(nèi)在氣血更顯澎湃——以新一代信息技術(shù)為引擎，高端裝備、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)交融共進，一片協(xié)同共生的產(chǎn)業(yè)雨林正勃然生長、奔涌向前。
上篇：生長邏輯之變——從“零散盆景”到“共生雨林”
任何深刻的產(chǎn)業(yè)變革，都必須有基石性的突破。天衢新區(qū)將目光投向了半導(dǎo)體材料——這一信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“根技術(shù)”。故事的開端，可以追溯到2013年全球射頻芯片封裝測試龍頭企業(yè)威訊半導(dǎo)體的落戶，它像一粒種子，悄然埋下。真正的提速發(fā)生在2018年，隨著中國有研科技集團攜關(guān)鍵材料項目集群扎根于此，一場“從材料做起”的漫長攻堅全面展開。這條被許多人視為“最艱難、投入周期最長”的道路，恰是構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)鏈必須翻越的第一座山。
12月3日，走進山東有研半導(dǎo)體的潔凈車間，身著無塵服的工程師們正凝神檢查著厚度不足頭發(fā)絲八十分之一的硅晶圓。毫厘之間的極致追求，換來的是北方最大集成電路關(guān)鍵材料基地的崛起，其產(chǎn)品成功打入全球頂尖芯片制造商的供應(yīng)鏈。材料的“破冰”，不僅解決了國產(chǎn)替代的“有無”之困，更為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，樹立了高標(biāo)準的本土標(biāo)桿。
基石既穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)的“化學(xué)反應(yīng)”隨即激蕩。近期，總投資50億元的先導(dǎo)科技集團激光雷達及傳感器件產(chǎn)業(yè)化項目正式投產(chǎn)。其標(biāo)志性意義在于，這并非一個孤立的生產(chǎn)單元，而是全國首個實現(xiàn)從“材料-芯片-器件模組-整機制造”的激光雷達全產(chǎn)業(yè)鏈布局。它如同一塊強大的“生態(tài)磁石”，迅速重塑了區(qū)域產(chǎn)業(yè)版圖：向上，可就近采用有研的高純靶材；向下，其產(chǎn)出的核心芯片與模塊，能為區(qū)內(nèi)威訊半導(dǎo)體等封裝測試企業(yè)乃至眾多智能終端制造商提供配套。
“產(chǎn)業(yè)的物理集聚只是表象，生態(tài)耦合才是內(nèi)核?！币晃粡幕浉郯拇鬄硡^(qū)整廠搬遷至此的智能安防企業(yè)負責(zé)人馮天鶴坦言，選擇天衢新區(qū)，成本優(yōu)勢固然重要，關(guān)鍵是看中了“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，全區(qū)以集成電路為主導(dǎo)的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值已突破80億元，一條日益健壯的產(chǎn)業(yè)鏈條已然成形。
天衢新區(qū)的產(chǎn)業(yè)敘事，拒絕“單打一”。在“芯”產(chǎn)業(yè)高速運轉(zhuǎn)的同時，其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。在高端裝備領(lǐng)域，深耕近60年的恒力電機，將船用電機國內(nèi)市場占有率提升至75%以上，并持續(xù)向風(fēng)電、海工裝備等領(lǐng)域拓展。在新能源新材料賽道，中德碳谷等實體平臺加速建設(shè)，推動了綠色技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度對接。這些產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)航道并非割裂，而是在深度融合中相互賦能：高端裝備的智能化升級為芯片與傳感器提供了廣闊應(yīng)用場景；綠色低碳理念則深度融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與運營。
三年來，天衢新區(qū)認真貫徹先進制造業(yè)強市決策部署，實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，完成了一場從基礎(chǔ)材料到終端集成的產(chǎn)業(yè)躍遷，孕育出電子信息、新能源新材料、高端裝備制造、食品制造研發(fā)制造、生物醫(yī)藥等富有生命力的產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2022年的403億元增加到2024年的440億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由2022年的138家增加到目前的230家。
中篇：進化營商土壤——從“政策洼地”到“系統(tǒng)賦能”
企業(yè)的集聚是果，背后發(fā)展邏輯的進化是因。天衢新區(qū)產(chǎn)業(yè)雨林的繁茂，根源在于治理邏輯完成了從依賴要素的“輸血式”招商，向構(gòu)建系統(tǒng)“生態(tài)型”營商環(huán)境的深刻轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)為對時間、資本、人才三大核心發(fā)展要素的重新定義與高效配置。
為時間加速，就是為企業(yè)生命賦能?！皬拈_工到首批產(chǎn)線投產(chǎn)，比我們內(nèi)部計劃提前了約3個月?！毕葘?dǎo)科技項目負責(zé)人金維召的感慨，道出了許多企業(yè)的心聲。這搶出來的寶貴窗口期，源于行政審批流程的“減法”改革?！澳玫丶撮_工”“聯(lián)合驗收”等機制，將以往企業(yè)需串聯(lián)跑辦、耗時數(shù)月的流程，壓縮為政府內(nèi)部的并聯(lián)協(xié)作與限時辦結(jié)。效率的提升，直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)搶占市場的戰(zhàn)略先機。
讓資本提效，精準灌溉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“良田”。面對高技術(shù)、長周期、重投入的產(chǎn)業(yè)特點，天衢新區(qū)探索出“一鏈一基金”的精準賦能模式。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，政府引導(dǎo)設(shè)立專項基金，吸引社會資本共同組建規(guī)模近50億元的產(chǎn)業(yè)投資基金聯(lián)盟。這套模式如同修建了直達根部的“金融滴灌”系統(tǒng)，目前，該基金已為區(qū)內(nèi)多個關(guān)鍵項目提供超20億元支持，有效紓解了科技型中小企業(yè)的融資之渴。
給人才溫度，構(gòu)筑近悅遠來的“引力場”。人才是核心競爭力。天衢新區(qū)的策略是“剛?cè)岵?，分層施策”。對頂尖研發(fā)人才，利用區(qū)位優(yōu)勢，在北京等地設(shè)立“人才飛地”，探索“研發(fā)在飛地、轉(zhuǎn)化在新區(qū)”的柔性引才機制。對骨干技術(shù)與管理人才，則通過涵蓋產(chǎn)權(quán)型住房、租賃公寓、商業(yè)化酒店、貨幣補貼的“四位一體”住房保障體系，以及子女教育、醫(yī)療等全方位服務(wù)，增強歸屬感與吸引力。
更為深厚的根基，在于激活本土人才的“蓄水池”。德州擁有2所萬人大學(xué)及47所中高等職業(yè)院校，這是支撐產(chǎn)業(yè)基座的龐大技能人才庫。通過深化產(chǎn)教融合，推動院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，一大批經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的本地青年技術(shù)人才源源不斷輸送至新區(qū)車間，與引進的高端研發(fā)人才協(xié)同創(chuàng)新，共同構(gòu)成了驅(qū)動發(fā)展的“雙引擎”。3年來，已有超萬名青年選擇在此落戶奮斗。
“這種從管理者到服務(wù)者、從普適性政策到精準化賦能、從外部引進到內(nèi)外共育的邏輯進化，讓營商環(huán)境升華為一種可感知、可信任的系統(tǒng)性支撐?！碧灬樾聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任王大山表示，“我們致力于向每一位創(chuàng)業(yè)者證明，新區(qū)不僅有迎接產(chǎn)業(yè)的誠意，更有滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)長期成長的能力與生態(tài)?！?/p>
下篇：度量發(fā)展溫度——新質(zhì)生產(chǎn)力的“人本”刻度
產(chǎn)業(yè)攀登高峰，城市溫度同步生長。在天衢新區(qū)的發(fā)展敘事中，一個貫穿始終的鮮明主線是：經(jīng)濟賬與民生賬并行計算，產(chǎn)業(yè)高度與城市溫度協(xié)同提升。培育新質(zhì)生產(chǎn)力的最終歸宿，是創(chuàng)造高品質(zhì)的生活，體現(xiàn)以人為本的發(fā)展觀。
溫度，首先銘刻在承載未來的教育基石上。三年來，天衢新區(qū)累計投入60余億元，新建改建幼兒園12所、中小學(xué)校6所、藝術(shù)高中1所、職業(yè)院校3所，持續(xù)增加學(xué)位供給。實現(xiàn)“有學(xué)上”僅是底線，全力追求“上好學(xué)”才是目標(biāo)。通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)，以及實施“明眸工程”、普及營養(yǎng)午餐與“5+2”課后服務(wù)、組建數(shù)百個學(xué)生社團等細致舉措，教育的品質(zhì)與內(nèi)涵持續(xù)提升?！皩W(xué)在天衢”成為一張溫暖人心的民生名片。
溫度，同樣浸潤在守護健康的每一項服務(wù)中。在趙虎鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，CT、胃腸鏡等設(shè)備讓居民在“家門口”就能完成精準檢查。這背后，是天衢新區(qū)著力構(gòu)建的“15分鐘健康服務(wù)圈”在支撐——通過升級基層醫(yī)療設(shè)施、深化醫(yī)聯(lián)體合作，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉。像針對“一老一小”重點人群，不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新服務(wù)：“查體大篷車”巡回村居，為超1.6萬名老人提供免費體檢；“健康副校長”進駐校園，將專業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)送達孩子身邊。
溫度，更深植于城市更新的細微肌理間。在完成改造的老舊小區(qū)，新增的充電車棚、健身廣場與適老化設(shè)施，讓老居民樂享新生活。在新建社區(qū)，智慧化系統(tǒng)為獨居老人編織安全守護網(wǎng)，“5分鐘網(wǎng)格員響應(yīng)”機制讓關(guān)懷時刻在線。三年來，高水平實施城建項目203個，新建改擴建70余條城市道路，新建各類管網(wǎng)200.3公里，7000余戶棚改群眾住上了寬敞明亮的新樓房，28處“口袋公園”星羅棋布，讓“推窗見綠、出門入園”成為市民的日常。夜幕下，德百奧萊589街區(qū)、天衢不夜城特色街區(qū)的煙火氣息，與不遠處產(chǎn)業(yè)園區(qū)的靜謐燈光交織，共同勾勒出一幅“產(chǎn)、城、人”深度融合的和諧夜景。
從某種意義上審視，這些投向教育、醫(yī)療、城市環(huán)境的投入，本身就是在為新質(zhì)生產(chǎn)力培育最豐厚、最可持續(xù)的土壤。它吸引并留住了支撐產(chǎn)業(yè)升級的核心人才，塑造了文明和諧、富有活力的社會文化，最終定義了一座新城的根本品質(zhì)與長遠未來?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力不再是抽象的概念或冰冷的數(shù)字，它正實實在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾可感、可及、可享的獲得感、幸福感與安全感?！蓖醮笊秸f。