平原推進(jìn)黃河長(zhǎng)江水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一管理——

企業(yè)用水實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同價(jià)“雙保障”

□本報(bào)記者 董天力 本報(bào)通訊員 李巍侖

2月7日，走進(jìn)位于平原縣的宜瑞安（山東）食品配料有限公司生產(chǎn)車間，隨著生產(chǎn)線上的機(jī)器轟鳴，一粒粒金黃的糯玉米變身為雪白的淀粉?！肮居蒙祥L(zhǎng)江水以后，不但水量得到保障，而且水質(zhì)也有了大幅提升。目前，公司年加工糯玉米在10萬噸以上?！币巳鸢补经h(huán)境主管王坡介紹。

平原縣地處黃河下游的魯西北平原，是資源型缺水地區(qū)，企業(yè)用水主要來自黃河水和深層地下水。按照相關(guān)要求，目前平原全域已被列為深層地下水禁采區(qū)和黃河流域水資源超載區(qū)，嚴(yán)禁新增深層地下水取水許可，2025年前全部關(guān)停深層地下水開采井。深層地下水、黃河水取水“雙受限”，新上企業(yè)和部分老企業(yè)面臨無水可用困境，亟須開源節(jié)流，尋找替代水源。

“想要破解發(fā)展瓶頸，補(bǔ)齊用水缺口，只能依靠長(zhǎng)江水，但長(zhǎng)江水工業(yè)供水價(jià)格遠(yuǎn)超黃河水，增加了企業(yè)用水成本，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施綜合水價(jià)改革迫在眉睫。”平原縣水利局水資源辦公室主任李金華說。

2023年3月，平原縣被選定為全省黃河水資源超載區(qū)區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河長(zhǎng)江水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一管理，以此解決黃河水不夠用、長(zhǎng)江水用不起的問題，從而實(shí)現(xiàn)水資源集約節(jié)約高效利用。

“我們第一時(shí)間成立了改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水利、發(fā)改、財(cái)政等9個(gè)部門為成員，并下設(shè)6個(gè)工作組。”李金華介紹，為了摸清“家底”，各工作組分赴12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、880個(gè)村莊、320家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，形成問題清單，出臺(tái)《平原縣區(qū)域綜合水價(jià)改革實(shí)施方案》《平原縣區(qū)域綜合水價(jià)改革方案實(shí)施細(xì)則》，完成供水成本監(jiān)審報(bào)告，最終確定了黃河水和長(zhǎng)江水的綜合水價(jià)為每立方米2.59元。

同時(shí)，平原縣投資3200萬元，鋪設(shè)輸配水管線18公里，完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)企業(yè)的地表水供水設(shè)施，升級(jí)改造龍門水庫(kù)出庫(kù)泵站及連接供水管道，提升供水能力至每天10萬立方米，形成了黃河長(zhǎng)江等水資源互聯(lián)互通、應(yīng)急互補(bǔ)的供水體系和保障機(jī)制。

如今，平原縣探索形成了“一個(gè)水價(jià)+一企一定額+累進(jìn)加價(jià)+節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)”的水價(jià)新模式，構(gòu)建了黃河水長(zhǎng)江水同質(zhì)同價(jià)“雙保障”供水新秩序，有效促進(jìn)了區(qū)域水資源集約節(jié)約高效利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。去年12月，相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

“平原縣區(qū)域綜合水價(jià)改革實(shí)現(xiàn)了兩水一價(jià)，形成了可復(fù)制借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市黃河長(zhǎng)江水資源科學(xué)配置具有積極引導(dǎo)作用。下一步，我們將在全市推廣平原改革經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取2024年全市區(qū)域綜合水價(jià)改革實(shí)施方案出臺(tái)落地、2025年水價(jià)改革工作全面完成。”市水利局財(cái)務(wù)審計(jì)科副科長(zhǎng)韓瑞偉表示。