??? 創(chuàng)新思想引領(lǐng)機(jī)制 始終保持良好的精神狀態(tài)
??? 面對(duì)檢察工作的繁重任務(wù),年初,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)和要求,以深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育為載體,大力加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展大討論活動(dòng),不斷提高干警的思想覺(jué)悟。在組織干警深刻理解李萬(wàn)堂檢察長(zhǎng)“八個(gè)如何、八個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,院黨組又組織干警自下而上開(kāi)展了“如何加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升工作能力;如何提高責(zé)任,提高工作效率;如何振奮精神,創(chuàng)新工作能力;如何從嚴(yán)修身,塑造良好形象;如何立足本職,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論活動(dòng)。通過(guò)座談、學(xué)習(xí)交流、互相談心、查擺問(wèn)題、剖析原因,真正使干警端正思想,從思想上解決了權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法的問(wèn)題。以“奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新”的精神狀態(tài),自覺(jué)做到“三心”,即面對(duì)工作壓力勇于直前的決心;面對(duì)目標(biāo),有敢于實(shí)現(xiàn)的雄心;面對(duì)創(chuàng)新,有與時(shí)俱進(jìn)的恒心。同時(shí),在大局觀上,我們強(qiáng)調(diào)不圍繞大局,就找不準(zhǔn)位置,不服務(wù)大局,就體現(xiàn)不了檢察機(jī)關(guān)的價(jià)值。去年以來(lái),我院陸續(xù)出臺(tái)了《夏津縣人民檢察院服務(wù)“兩區(qū)同建”實(shí)施意見(jiàn)》《夏津縣人民檢察院服務(wù)重大工程建設(shè)的工作意見(jiàn)》《夏津縣人民檢察院服務(wù)全縣拆遷安置工作的意見(jiàn)》,促進(jìn)了干警大局意識(shí)和法律監(jiān)督能力的不斷強(qiáng)化,從根本上保證干警踏實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓消極怠工、無(wú)所作為的人沒(méi)了“活動(dòng)空間”。
??? 創(chuàng)新能力提升機(jī)制 不斷提升執(zhí)法水平
??? 執(zhí)法水平高低,突出表現(xiàn)在能否保持各項(xiàng)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展,表現(xiàn)在能否保持干警執(zhí)法辦案水平不斷提升上。為此我們建立了較為完善的提升檢察人員履職能力的機(jī)制。今年先后出臺(tái)了《司法考試、學(xué)歷升級(jí)工作意見(jiàn)》《檢察業(yè)務(wù)論壇活動(dòng)章程》,要求干警按照“干什么、練什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。開(kāi)展了每月一次檢察官教檢察官、每周一次檢察業(yè)務(wù)論壇、外出培訓(xùn)歸來(lái)匯報(bào)學(xué)習(xí)成果活動(dòng),在全院形成了比學(xué)習(xí)、賽業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、創(chuàng)佳績(jī)的良好局面。去年,共開(kāi)展檢察官教檢察官活動(dòng)12次,檢察業(yè)務(wù)論壇16次,外出培訓(xùn)歸來(lái)匯報(bào)學(xué)習(xí)成果12次,組織刑訴法修改后對(duì)檢察工作的影響專題研討會(huì)6次。積極鼓勵(lì)和支持年輕干警司法考試,對(duì)積極申報(bào)司法考試的干警給予不少于3個(gè)月的復(fù)習(xí)時(shí)間,對(duì)通過(guò)司法人員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,2012年我院有5名同志順利通過(guò)司法考試。同時(shí)我院從下半年起推行了青年干警輪崗鍛煉制度,規(guī)定參加輪崗鍛煉人員包括該院35周歲以下正式在編干警人員32人,分成2組,分別輪流到接訪大廳和派駐檢察室進(jìn)行為期一周的鍛煉。每次輪崗結(jié)束后,干警要撰寫(xiě)心得體會(huì),經(jīng)控申科或檢察室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)政工科備案,作為考核評(píng)比依據(jù)。通過(guò)輪崗鍛煉,對(duì)開(kāi)闊工作視野、豐富實(shí)踐知識(shí)、提高執(zhí)法能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)起到了較好的促進(jìn)作用。
???? 創(chuàng)新活檢機(jī)制 不斷提升依法監(jiān)督的效能
??? 一是構(gòu)造和完善推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。在各部門建立創(chuàng)新課題研究制度,明確要求,落實(shí)責(zé)任,激發(fā)干警的創(chuàng)新潛能積極性,把干警創(chuàng)新從完成任務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與型。如:我院預(yù)防科科長(zhǎng)劉奎芬撰寫(xiě)的《淺議如何唱好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作三部曲》獲得全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng);公訴科劉玉秀撰寫(xiě)的《由刑事訴訟法的修改引發(fā)的沉默權(quán)思考》獲全市檢察機(jī)關(guān)第二屆檢察理論研究年會(huì)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。二是構(gòu)建和完善依法監(jiān)督的工作機(jī)制,在法律許可的框架內(nèi)主動(dòng)思考解決法律監(jiān)督難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)的創(chuàng)新舉措。如,我院民行部門積極探索開(kāi)展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作,并得到了縣委、縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和大力支持。 4月10日,夏津縣人大常委會(huì)做出《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的決議》,該《決議》的做出在全省尚屬首次。 6月7日,縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)了《夏津縣行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作暫行規(guī)定》,為檢察機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督提供了法律文件依據(jù)。三是構(gòu)建和完善依法監(jiān)督的質(zhì)效保障機(jī)制。所有案件歸案管中心受理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)辦案質(zhì)量的同步監(jiān)控,加強(qiáng)了對(duì)辦案流程的監(jiān)督、辦案過(guò)程的控制、辦案行為的制約、辦案效果的跟蹤。四是構(gòu)造和完善促進(jìn)和諧的工作機(jī)制,充分發(fā)揮控申、服務(wù)大廳、派駐檢察室等職能作用,深入基層和群眾之中,了解民情民意,及時(shí)掌握矛盾熱點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn),跟蹤做好化解協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)化解矛盾糾紛能力和時(shí)效,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 (孫宗勇)
(作者:柴晶晶)