?? 古代,從德州南門沿著城墻向東走是南門東街。自南門向東約200余米處,有一座大型的青磚糧倉(cāng),人稱 “道廒”。明正統(tǒng)十四年 (1449),為了皇糧的安全,將老虎倉(cāng)儲(chǔ)存的部分糧食,移到了道廒里。
??? 從道廒向東走,在路北(現(xiàn)市廣播電視臺(tái)處)還有一處規(guī)模宏大的古建筑群,被稱為 “老衙門” “道衙門”。實(shí)際它是明永樂(lè)年間戶部的派出機(jī)關(guān)——廣積倉(cāng)戶部分司署。清朝時(shí)稱督糧道署。
??? 明永樂(lè)十三年 (1415),在德州設(shè)戶部監(jiān)督分司。天順五年 (1461),改為 “戶部管倉(cāng)分司”,其主要官員稱糧儲(chǔ)道員(臺(tái))職,正四品。為防止官員久任專權(quán)謀私,實(shí)行輪換制,自天順到崇禎年間,該署糧儲(chǔ)道員 (臺(tái))先后有158人任職。
??? 清初,沿襲了明代的管理體制,設(shè)倉(cāng)大使管理 “廣積倉(cāng)”,有戶部分司加以監(jiān)督??滴跏四?(1679)改 “督糧道”。乾隆二十八年 (1763)改糧道庫(kù)大使,同樣實(shí)行輪換制管理。
??? 明至清中期,是大運(yùn)河漕運(yùn)的興盛時(shí)期。設(shè)在德州的戶部分司署公務(wù)繁忙。當(dāng)時(shí),道臺(tái)衙門的中軸線上為轅門、大堂、二堂、后堂;中軸線左右建有許多小院落,這些小院均與中軸線相通,在道臺(tái)衙門中軸線以東的稱為 “東公廨”,以西的稱為 “西公廨”,是各級(jí)官員們的辦公場(chǎng)所。
??? 德州 “因運(yùn)河而興、因運(yùn)河而衰”,這個(gè)衙門的興衰也系于運(yùn)河。
??? 據(jù)楊宏 《漕運(yùn)通志》卷6《漕倉(cāng)表》記載,明中期,德州倉(cāng)在舊州城北門外,有東倉(cāng)廒29座, 263間;西倉(cāng)廒12座, 117間。清雍正九年(1731),朝廷又建德州新倉(cāng)120間。直到嘉慶年間,收繳上來(lái)的皇糧多得無(wú)處存放。
??? 咸豐五年 (1855),因黃河在河南銅瓦廂決口改道后,黃河口淤塞,河運(yùn)逐漸衰落;道光年間,海運(yùn)業(yè)逐漸興起;光緒二十八年 (1902)運(yùn)河漕運(yùn)全線停止。為此,廣積倉(cāng)被撤銷,衙門遷移,庫(kù)房閑置,商業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。由漕運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)而興起的北廠街,逐漸蕭條。興盛了幾百年的督糧道署,也隨著漕運(yùn)的日趨減弱,日漸式微直至撤銷。東西公廨的院落成了官員們的宿舍和家屬院。
??? 民國(guó)期間,督糧道署衙門,改成了德縣縣政府駐地??h政府機(jī)關(guān)成獨(dú)立院落,將東西公廨隔離到了院外,成了東公廨胡同和西公廨胡同,逐漸演變成了地名。
??? 1937年10月,日本人侵占德州后,東西公廨成了日偽縣政府。 胡同里的老房子,逐漸成了民居,不少商賈定居于此。
??? 1946年,德縣解放后改為德州市。這里成了德州專員公署、德州市人民政府等機(jī)關(guān)駐地。之后,那兩個(gè)破舊不堪的東西公廨胡同,連同搖搖欲墜的老縣政府,被拆除后建起了高樓大廈,成了商店、民居和政府機(jī)關(guān)。東公廨也隨著歷史的步伐,被人們遺忘了。
□隨心