??? 10月13日,央視《法治中國說》欄目報道了縣法院家事審判的好經驗、好做法,贏得廣泛認可。
??? 縣法院自2016年4月被確定為全省家事審判方式和工作機制改革試點法院以來,立足實際,打造了具有武城特色的“黨委領導、政府支持、法院主導、各界參與、專業(yè)介入”的家事糾紛多元化解新模式,全力維護家庭和諧幸福、社會平安穩(wěn)定。
聯動機制 24個職能部門群策群力
??? “我2005年出生,因為無出生醫(yī)學證明,一直沒有身份證,沒有戶籍,也沒有學籍,法官叔叔我想上學?!苯?,縣法院法官高振禮到轄區(qū)某村實地審理一起未成年人撫養(yǎng)糾紛案,他第一時間查閱有關法律政策,報請啟動家事糾紛聯動解決機制。
??? 聯動機制啟動后,公安機關迅速為孩子辦理戶籍有關業(yè)務,教育局為孩子積極辦理學籍,民政局為其家庭辦理低保。在各單位通力協作下,今年9月1日,孩子順利進入學校入讀,戶籍也順利辦理完成。
??? 縣委、縣政府將家事審判工作作為全縣一項重要改革工作來抓,成立囊括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局、民政局等24個職能部門為成員的未成年人保護及家事審判改革工作領導小組。同時,發(fā)布實施方案明確24個職能部門的分工,要求部門嚴格按照聯動機制的要求,落實各項工作,領導小組定期進行督促考核,凡在工作中推脫應付的,將按相關要求予以通報批評。“我們在縣級層面成立領導小組,目的就是依靠黨委領導,加強聯動協調,推動建立家事糾紛綜合協調解決機制,形成有效社會合力?!笨h委副書記季之嶺說。
調解前置 矛盾化解在萌芽
??? “法院在我們社區(qū)設立了工作站,有了矛盾,家事法官會第一時間參與調解?!苯?,貝州社區(qū)居委會主任張玉英說。
??? 今年3月,該院在5個社區(qū)成立工作站,參與糾紛調解。在家事審判方式和工作機制改革中,縣法院將調解前置,圍繞修復家事糾紛雙方情感著重做好調解工作?!拔覀円跃S護家庭、婚姻、親情關系的穩(wěn)定與和好為目的,建立調解新模式,形成三級綜合調解體系。”縣法院副院長吳廣輝說。
??? 該調解體系中,一級為特約調解委員會,由退休法官、人民陪審員等50人組成,專職從事訴前引導和調解工作。二級為社會聯動聯調組織,協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、婦聯等職能部門進行針對性調解。三級為各村莊社區(qū)選任的家事調查員,家事調查員通過走訪鄰居、社區(qū)等方式了解當事人婚姻家庭狀況,向法院出具調查報告,提出糾紛解決建議。
??? 同時,今年3月,該院在縣民政局婚姻登記處設立家事指導中心,聯合出臺《家事工作協作機制及操作規(guī)程》,由心理咨詢師和婚姻家庭指導師等在婚姻登記處設立“婚姻指導室”“家事調解室”,家事司法輔助團隊人員“坐診”,用專業(yè)知識進行離婚調解和婚前輔導,全力維護家庭幸福和諧,促進社會穩(wěn)定。
建法治教育基地 促成良好家風
??? “該基地實現了未成年人法治教育與家事審判的有效融合,讓未成年人對家庭有更深的認知。”10月16日,縣第三實驗小學二年級三班班主任張君帶領學生及部分家長參觀少年家事法治教育基地后說。
??? 去年12月,縣法院聯合當地關工委、共青團、婦聯、教育局、司法局,整合社會法治教育資源,建設了600余平方米的少年家事法治教育基地。該基地圍繞青少年的生活實際,以案釋法、以案析理,促進家庭穩(wěn)定、社會和諧?!敖涍^探索,我們打造了具有武城特色的家事糾紛綜合解決模式,全縣家事案件調解率達到了30%以上。通過改革,希望能讓全社會樹立珍愛家庭、珍視婚姻、重視父母責任的濃厚氛圍?!笨h法院院長陳曉靜說。
??? □通訊員 張吉來