——中國(guó)共產(chǎn)黨樂(lè)陵市第十三屆委員會(huì)報(bào)告摘要
過(guò)去五年十一個(gè)“新”業(yè)績(jī)創(chuàng)輝煌
政治引領(lǐng)激發(fā)新動(dòng)能
堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨員干部攻堅(jiān)克難能力、善作善成能力明顯增強(qiáng)。
綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升
2021年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值270億元，是2016年的1.3倍；公共財(cái)政預(yù)算收入15.17億元，按可比口徑是2016年的1.5倍。
創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新格局
承擔(dān)省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目51項(xiàng)，獲德州市級(jí)以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)37項(xiàng)。希森馬鈴薯和泰山體育項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌
東部片區(qū)城市更新正式實(shí)施，城區(qū)建成區(qū)面積增加至42.5平方公里。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目21個(gè)；完成老舊小區(qū)改造72個(gè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)新跨越
6772戶12967名建檔立卡貧困戶全部脫貧，樂(lè)陵市獲省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，云紅街道獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。獲批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。
改革開(kāi)放取得新突破
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)率先完成體制機(jī)制改革。累計(jì)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目73個(gè)，總投資473.78億元。獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣、省進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)。
人民生活得到新改善
連年實(shí)施十大民生實(shí)事，民生支出占比穩(wěn)定在85%左右。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)10.7%、15.9%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
生態(tài)文明取得新進(jìn)步
打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，SO2、NO2、PM10、PM2.5較2016年分別改善64.3%、18.9%、42.9%、50.6%。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
文化建設(shè)邁上新臺(tái)階
新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園獲批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。樂(lè)陵榮膺2018年“優(yōu)秀魅力城市”。
民主法治取得新進(jìn)展
人大和政協(xié)工作緊貼大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，作用得到充分發(fā)揮。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)。全面依法治市深入推進(jìn)，司法體制改革持續(xù)深化，黨管武裝、國(guó)防動(dòng)員工作邁上新臺(tái)階。
黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)
干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。市委黨校新校區(qū)建成啟用。流動(dòng)黨員教育管理模式成為全國(guó)典型。1042個(gè)自然村融合為130個(gè)行政村，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
今后五年“六個(gè)顯著提升”明方向
指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，著力打造和諧新樂(lè)陵、誠(chéng)信新樂(lè)陵、活力新樂(lè)陵、生態(tài)新樂(lè)陵、健康新樂(lè)陵，努力開(kāi)創(chuàng)富美和諧現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設(shè)新局面。
今后五年的主要目標(biāo)：“六個(gè)顯著提升”
●綜合實(shí)力顯著提升
●創(chuàng)新能力顯著提升
●環(huán)境質(zhì)量顯著提升
●區(qū)域治理顯著提升
●民生福祉顯著提升
●黨的建設(shè)顯著提升
“八個(gè)堅(jiān)定不移”譜寫新篇章
堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
●大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃。全力支持體育產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
●加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
●積極培育新興產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心。
堅(jiān)定不移釋放創(chuàng)新活力
●厚植創(chuàng)新載體。促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源開(kāi)放共享。加快“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合步伐。
●育強(qiáng)創(chuàng)新主體。落實(shí)科技型企業(yè)梯隊(duì)培育三年行動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，高水平建設(shè)省體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
●匯聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。打造一流人才發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放
●拓展對(duì)外開(kāi)放空間。積極承接北京非首都功能疏解，主動(dòng)融入濟(jì)南省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。加強(qiáng)寧樂(lè)慶商協(xié)同發(fā)展。
●持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力招引一批龍頭型、基地型項(xiàng)目。推動(dòng)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”。
●堅(jiān)持發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)力爭(zhēng)邁進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)50強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園要加快一體化發(fā)展。南部生態(tài)區(qū)（國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）要積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
●打造一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)擦亮“樂(lè)辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。加快企業(yè)上市步伐。
堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
●促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。攻堅(jiān)突破“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
●促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
●促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃。建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流快遞服務(wù)體系。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
●優(yōu)化城市空間布局。實(shí)施城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃。中心城區(qū)加快老舊小區(qū)、城中村改造，西部加快會(huì)展中心、中央公園等項(xiàng)目建設(shè)，南部打造“城市會(huì)客廳”“城市生態(tài)綠肺”，北部加快胡家街道對(duì)接城區(qū)步伐，東部片區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
●拓展內(nèi)聯(lián)外通功能。堅(jiān)持交通同網(wǎng)，提升與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、京津地區(qū)的互聯(lián)互通能力。加快完善公共交通線路網(wǎng)和城鄉(xiāng)公共交通站點(diǎn)布局。
●提升鎮(zhèn)域發(fā)展能級(jí)。加快推進(jìn)鐵營(yíng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和楊安鎮(zhèn)、朱集鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
●改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)定不移保障改善民生
●努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。完善現(xiàn)代化社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
●深化教育強(qiáng)市建設(shè)。推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育高品質(zhì)多元發(fā)展。構(gòu)建多層次、全過(guò)程教育格局?！窬哿ξ幕瘡?qiáng)市建設(shè)。提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)效。打造綜合性文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
●全力打造健康樂(lè)陵。推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。大力發(fā)展體育事業(yè)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系。
堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)治理
●不斷提升治理效能。推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。構(gòu)建城市社區(qū)治理新格局。
●深化平安樂(lè)陵建設(shè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。加快“12345+信訪窗口+社會(huì)治理+作風(fēng)管理”系統(tǒng)集成建設(shè)。
●加快法治樂(lè)陵建設(shè)。完善行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系。推動(dòng)黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，提升法治思維和依法辦事能力。
堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)
●旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
●固本培元強(qiáng)基礎(chǔ)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建年”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“風(fēng)箏工程”“雁陣行動(dòng)”“雁歸工程”走深走實(shí)。
●馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。把政治生態(tài)建設(shè)作為“一號(hào)工程”。大力倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)。
●持之以恒守紀(jì)律。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。
本版整理胥愛(ài)珍制圖趙治紅