??? 德州新聞網(wǎng)訊（記者 李文成）中國共產(chǎn)黨寧津縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（2015年2月12日中國共產(chǎn)黨寧津縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）。
??? 中國共產(chǎn)黨寧津縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年2月12日舉行。出席會(huì)議的縣紀(jì)委委員28人，列席195人。
??? 縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鞏洪波出席全會(huì)第一次大會(huì)并作重要講話?？h委常委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及相關(guān)單位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
??? 縣紀(jì)委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委十四屆六次全會(huì)精神，總結(jié)2014年工作，研究部署2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。審議通過了周立志同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)所作的《執(zhí)好紀(jì) 問好責(zé) 把好關(guān) 全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報(bào)告。
??? 全會(huì)認(rèn)為，吳翠云同志的講話，主題鮮明、內(nèi)涵豐富，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。劉子玉同志的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對今年任務(wù)作出具體部署，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。鞏洪波同志的講話，就學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神，做好今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系各自實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
??? 全會(huì)指出，過去的一年，縣委、縣政府高度重視反腐倡廉工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極履行職責(zé)，對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直各單位認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于反腐倡廉工作的決策部署，黨委主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，黨政齊抓共管、群眾積極參與的局面不斷拓展。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法，聚焦中心任務(wù)，當(dāng)好參謀助手，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查。始終把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”作為重中之重，開展“四治四提”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，不間斷開展明察暗訪，對典型案件點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度查辦案件，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案模式，做到有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)教育監(jiān)督，制作廉政教材，廉政教育延伸至村級，試點(diǎn)開展同級述廉，在全市首創(chuàng)紀(jì)工委巡查工作機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深化“三轉(zhuǎn)”，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。同時(shí)要清醒地看到，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨一些新情況新問題，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻。
??? 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更加清醒地認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委部署要求上來。 2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)持全面依規(guī)管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要落實(shí)“1234”總體思路，即：圍繞“深化三轉(zhuǎn)、突出主業(yè)”一條工作主線，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)責(zé)任，抓牢查案件、糾四風(fēng)、強(qiáng)根基三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化硬件提升、隊(duì)伍建設(shè)、制度規(guī)范、目標(biāo)考核四個(gè)保障措施，努力創(chuàng)建不敢腐、不能腐、不想腐的新機(jī)制。
??? 第一，堅(jiān)持從嚴(yán)依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格監(jiān)督和審查，督促黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。加強(qiáng)對中央和省、市、縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
??? 黨的紀(jì)律建設(shè)是治本之策，必須擺在更加重要地位，守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。要督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織觀念，要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，檢查執(zhí)行紀(jì)律情況，違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
??? 第二，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的政治責(zé)任，能否把這份責(zé)任扛起來，是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。要建立日常檢查、重點(diǎn)督查、紀(jì)工委巡查的模式，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行常態(tài)化檢查。擴(kuò)大縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）班子成員同級述廉范圍。鞏固落實(shí)主體責(zé)任成果，以督促落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和縣直部門黨組織書記進(jìn)行廉政談話。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)黨組織定期召開民主生活會(huì)，開展經(jīng)常性的批評和自我批評。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位的，實(shí)施問題倒查和“一案雙查”。
??? 第三，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。加強(qiáng)對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，實(shí)現(xiàn)法制化規(guī)范、程序化運(yùn)作。積極運(yùn)用信息、科技手段突破案件，不斷提高辦案水平和質(zhì)量。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；重點(diǎn)查辦單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件；重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件；加大對村級干部腐敗問題的查處力度。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用，強(qiáng)化問題線索管理，進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案制度，堅(jiān)守依紀(jì)依法安全文明辦案原則，堅(jiān)持實(shí)體正義和程序合法的統(tǒng)一。
??? 第四，鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)深化“四治四提”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度。針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，督促有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對上級關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向，重點(diǎn)開展對“為官不為”的專項(xiàng)整治，著力糾正“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”逃避責(zé)任、怕?lián)?zé)任的傾向。
??? 第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。完善線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告的具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委基礎(chǔ)工作，完善工作流程，健全交流機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
??? 改革完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作。擴(kuò)大紀(jì)工委監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。紀(jì)工委的明察和紀(jì)委暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)對駐在單位和聯(lián)系單位的監(jiān)督。規(guī)范紀(jì)工委巡查工作機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保巡查效果最大化。加強(qiáng)村級紀(jì)檢工作。紀(jì)檢委員定職責(zé)、定待遇、定考核，實(shí)行紀(jì)檢委員向上級紀(jì)委報(bào)告工作制度，發(fā)揮好村紀(jì)檢委員的作用，規(guī)范村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等制度，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)的紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。
??? 第六，強(qiáng)化教育，促進(jìn)廉潔從政。各紀(jì)工委組織駐在單位開展崗位廉政教育。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政教育基地的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨員干部定期接受廉政教育，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，引導(dǎo)群眾關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作，參與對黨員干部的監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，提升廉政文化建設(shè)水平，拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，打造有影響力的廉政文化品牌。
??? 第七，深化“三轉(zhuǎn)”，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。繼續(xù)鞏固內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成果，把握職責(zé)定位，轉(zhuǎn)變工作方式。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作目標(biāo)考核，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分工，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，通過組織和制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法，零容忍查處違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決防止“燈下黑”。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。完善目標(biāo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用。對碌碌無為的干部、監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問責(zé)，用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
??? 全會(huì)號召，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市紀(jì)委和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)法治寧津、幸福寧津作出新的更大貢獻(xiàn)！