??? 長河訊 近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，新建樓盤的增加帶來人戶分離現(xiàn)象增多，流動人口大量涌入，管理難度大大增加。如何走出一條適合轄區(qū)流動人口計劃生育管理的新路子,成為擺在街道計生人員面前的重大課題。針對人口計生工作的難點問題，長河街道大膽探索，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的計劃生育管理新要求，實現(xiàn)計生管理服務(wù)的無縫隙全覆蓋，全街道計生工作進(jìn)入了充滿更多“人情味”的新軌道。
??? 按照人口計生屬地管理的原則，將街道作為責(zé)任主體，指導(dǎo)所轄社區(qū)、單位開展計生管理服務(wù)工作。街道計生辦以社區(qū)居委會為依托，進(jìn)行區(qū)域劃分，將社區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織、住宅小區(qū)、民營企業(yè)的計生管理服務(wù)直接納入社區(qū)行政管理職責(zé)范圍，由社區(qū)統(tǒng)一管理，居委會書記任第一責(zé)任人。各居委會選齊配強(qiáng)計生工作人員，根據(jù)屬地人員的數(shù)量聘任小組長，明確了文化程度高、熱愛人口計生工作的年輕同志專門負(fù)責(zé)計生管理服務(wù)。劃分管理責(zé)任區(qū)，明確分工到人，形成了街道抓社區(qū)、社區(qū)抓基層單位的三級流動人口計劃生育管理服務(wù)工作體系。
??? 該街道聯(lián)合各居委會嚴(yán)格落實“三個一”制度，形成管理有序、分工協(xié)作、齊抓共管,協(xié)調(diào)互動的工作新機(jī)制。一是信息采集制度。各居委會計生工作人員及小組長對所管轄區(qū)域，定期逐戶上門走訪，通過調(diào)查、走訪、部門信息等多種方式采集信息，建立縱向和橫向的信息采集渠道，及時填寫信息變動單，按月上報社區(qū)計劃生育辦公室。二是信息分析制度。街道計劃生育辦公室利用微機(jī)信息管理系統(tǒng)，匯集各居委會計劃生育基本情況，建立計劃生育信息檔案，每月對各轄區(qū)居委會信息進(jìn)行匯總、對比分析，指導(dǎo)居委會開展各項工作和服務(wù)。三是信息反饋制度。定期反饋工作指導(dǎo)信息，確保服務(wù)隨訪工作及時到位。
??? 同時，該街道把流動人口計生管理服務(wù)納入社區(qū)，建立完善流動人口檔案，簽訂流入人口合同書，開展具有人性化的現(xiàn)居地管理模式。居委會重點加強(qiáng)社區(qū)流動人口、常住人口下崗職工和人戶分離等特殊人群計劃生育管理工作，各社區(qū)結(jié)合流動人口計劃生育“一盤棋”管理服務(wù)工作要求，實行了流動人口全員信息等級制度，真正達(dá)到計劃生育管理工作界限清、轄區(qū)單位清、轄區(qū)人員清、管理對象清、婚育狀況清的“五清”要求?！耙鉀Q好流動人口計生管理這個“老大難”問題，除了加快流動人口信息交換平臺建設(shè)，及時、準(zhǔn)確掌握流動人口的動向外，更重要的是關(guān)心這些育齡群眾的生活、生育問題，真正改變他們的婚育觀念。 ”該街道計生負(fù)責(zé)人表示。
??? 目前，街道針對社區(qū)育齡群眾在計劃生育方面的需求，積極把計劃生育的宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)服務(wù)體系之中。在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置固定的人口和計生宣公益、標(biāo)語、宣傳櫥窗和政務(wù)公開欄，每年的“5.29”“7.11”及重大節(jié)假日，利用人口學(xué)校、會員之家廣播、黑板報等多種形式展開宣傳教育活動，計生藥具、政策手冊等在流動人口相對集中的場所免費發(fā)放。同時，對各居委會下崗已婚育齡婦女，包括流動人口已婚育齡婦女建立了生殖健康檔案，每年由德州優(yōu)撫醫(yī)院為她們免費查體兩次，針對每個育齡婦女的個體情況，進(jìn)行有針對性的避孕節(jié)育、生殖健康指導(dǎo)和服務(wù)。努力為流動人口提高生產(chǎn)、生活、生育等方面提供了“同樣獲得服務(wù)、同樣參與管理、同樣獲得待遇”的服務(wù)，使育齡群眾備感溫馨、和諧的人文關(guān)懷。
（王夢雨 王娟）