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區(qū)法院攜手市慈善總會、人保財險設(shè)立專項(xiàng)基金破解“執(zhí)行不能”全國首創(chuàng)“三家聯(lián)合”司法救助模式


  本報訊(記者王志強(qiáng)通訊員韓哲)5月24日上午,在經(jīng)開區(qū)人民法院舉行的執(zhí)行救助基金發(fā)放儀式上,接過2萬元的救助金時,王女士流下了眼淚。當(dāng)天該法院對包括王女士在內(nèi)的3名生活困難的執(zhí)行申請人發(fā)放司法救助金近4萬元?!敖?萬元司法救助金來源于2017年經(jīng)開區(qū)人民法院與德州市慈善總會、人保財險德州分公司聯(lián)合成立的執(zhí)行救助基金,這也是該基金成立后的首次救助行動。 ”區(qū)法院執(zhí)行局法官李鵬介紹。
  2016年,王女士的丈夫遭遇車禍,造成十級傷殘,不能正常勞動。當(dāng)年法院判決肇事方一次性賠償11萬余元,但被執(zhí)行人名下暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行。王女士一家生活陷入困境,孩子奶粉一度“斷糧”。
  被執(zhí)行人確實(shí)無執(zhí)行能力,如何保障申請執(zhí)行人的利益?經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)“三家聯(lián)合”救助模式,執(zhí)行救助基金由經(jīng)開區(qū)人民法院牽頭設(shè)立,由德州市慈善總會面向社會進(jìn)行募捐,由保險公司開發(fā)專項(xiàng)救助保險,以執(zhí)行救助保險投保人的名義,將募集的執(zhí)行救助專項(xiàng)基金向人保財險德州分公司進(jìn)行投保,借助執(zhí)行救助保險將此基金放大1.5倍,從而有效擴(kuò)大救助人群的范圍,也有效化解一批“執(zhí)行不能”案件。
  了解到王女士在內(nèi)的3家申請執(zhí)行人的困難后,區(qū)法院執(zhí)行法官主動向他們介紹了司法救助基金申請條件和流程。據(jù)介紹,執(zhí)行救助基金的主要救助對象為被執(zhí)行對象家庭貧困、沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)而使執(zhí)行工作被迫中止的、面臨生活困境的申請人,通過救助的形式幫他們渡過生活難關(guān)。基金的使用由經(jīng)開區(qū)人民法院對申請人及其申請材料進(jìn)行審查核實(shí),對經(jīng)審核符合救助條件的提交基金管理委員會,由三方共同批準(zhǔn)?!霸谌珖鴣碚f我們做的是首創(chuàng)探索,具有創(chuàng)新意義。 ”李鵬說,一般意義上,國家司法救助是財政上拿錢,而他們作了一次有益的探索,可幫助更多生活困難的申請執(zhí)行人。
  截至目前,基金共籌集款項(xiàng)41萬元,擴(kuò)大后達(dá)60余萬元。“先給孩子買身衣服,孩子兩周歲了,一件新衣服還沒有?!蓖跖空f,對他們家而言這筆救助金是雪中送炭。

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