四大重點(diǎn)抓突破

推進(jìn)“雙招雙引”，引進(jìn)培育新動(dòng)能

    堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念落實(shí)到規(guī)劃編制全過(guò)程，掌握工作主動(dòng)權(quán)。借助全區(qū)六大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的中期評(píng)估，深化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高端化提升、共生化聚合、集群化發(fā)展。

    突出項(xiàng)目核心。樹(shù)立“大項(xiàng)目觀”。項(xiàng)目不僅指工業(yè)項(xiàng)目，也應(yīng)該有服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，不僅包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生項(xiàng)目同樣是項(xiàng)目，不僅包括有實(shí)體投資的項(xiàng)目，同樣包括有新業(yè)態(tài)、新模式、新理念等新要素在內(nèi)的“雙創(chuàng)”等類(lèi)型的項(xiàng)目。強(qiáng)化“好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)東部城區(qū)項(xiàng)目必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把北京作為重中之重，大力引進(jìn)“獨(dú)角獸”型高精特新優(yōu)企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。增強(qiáng)“項(xiàng)目落地能力”。

    夯實(shí)機(jī)制保障。圍繞建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)管委會(huì)的目標(biāo)定位，加強(qiáng)“專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)人、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注”和“扁平化、平臺(tái)化、職業(yè)化、精準(zhǔn)化”的產(chǎn)業(yè)組織管理體系建設(shè)。

落實(shí)“雙服雙統(tǒng)”，拓展空間、贏得支持

    積極搭建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換平臺(tái)載體。用好中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園等載體資源，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并推進(jìn)就地轉(zhuǎn)化落地，抓好高品質(zhì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

    牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。力爭(zhēng)3年內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城邊村群眾全部搬遷上樓。圍繞打造德州教育示范區(qū)目標(biāo)，深化教育綜合改革。建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制。

    大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為目標(biāo)，以打造放心農(nóng)場(chǎng)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持綠色、優(yōu)質(zhì)、特色、標(biāo)準(zhǔn)、品牌“五化”方向，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工商資本、電商微商、文化旅游休閑體驗(yàn)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、加工園區(qū)、田園綜合體和特色小鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

    提升溝通協(xié)調(diào)能力。在加強(qiáng)對(duì)外協(xié)同的同時(shí)，對(duì)內(nèi)建好 “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”，特別是要與企業(yè)家建立良性互動(dòng)溝通，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

強(qiáng)化“雙改雙合”，改造提升舊動(dòng)能

    加強(qiáng)技改股改。全年實(shí)施16個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，年度投資要達(dá)到27.5億元，力爭(zhēng)用3年時(shí)間幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行一輪高水平技術(shù)改造。培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”，打造充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)群。大力引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，今年完成30家企業(yè)股改，實(shí)現(xiàn)景津集團(tuán)由新三板轉(zhuǎn)主板，扒雞股份、溫多利上市輔導(dǎo)和聯(lián)合石油新三板掛牌。

    加強(qiáng)合作合并。積極組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組織企業(yè)參加中國(guó)—東盟中小企業(yè)合作高峰會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器，在項(xiàng)目認(rèn)定、人才引進(jìn)等方面給予相同優(yōu)惠政策。

    加強(qiáng)政策落實(shí)。健全完善政策體系，真心實(shí)意、真金白銀地幫助企業(yè)解決面臨的實(shí)際需求和困難，努力使開(kāi)發(fā)區(qū)成為讓企業(yè)最有活力的區(qū)域。積極推進(jìn)政策落地，讓企業(yè)家認(rèn)識(shí)到政策中自有“黃金屋”，主動(dòng)研究政策并用足用好政策。

    加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課、落實(shí)培訓(xùn)券制度等方式，多措并舉推進(jìn)廣大企業(yè)家持續(xù)解放思想、更新觀念、做大做強(qiáng)。

夯實(shí)“雙建雙?！?，轉(zhuǎn)換理念、完善機(jī)制

    抓牢信訪(fǎng)穩(wěn)定底線(xiàn)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，從源頭上減少社會(huì)矛盾發(fā)生。

    抓牢環(huán)境保護(hù)底線(xiàn)。打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)水污染防治，繼續(xù)大力開(kāi)展“清河行動(dòng)”，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量提標(biāo)升級(jí)。抓好土地污染治理，提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和處置利用能力。

    抓牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。突出道路交通運(yùn)輸?shù)仁?xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

    抓牢黨風(fēng)廉政底線(xiàn)。緊緊抓住發(fā)生在群眾身邊的腐敗和制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力及其背后的保護(hù)傘，堅(jiān)定不移懲治腐敗。

    抓牢違法用地和違規(guī)建設(shè)底線(xiàn)。嚴(yán)格對(duì)照“雙衛(wèi)片”檢查反饋結(jié)果，逐一抓好問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)，特別要堅(jiān)決杜絕新的違法占地、私搭亂建行為。

    抓牢金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決打擊惡意逃廢債行為，嚴(yán)厲打擊非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，嚴(yán)控新增政府債務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。