中共最高人民法院黨組
法治興則民族興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn)。習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法治中國建設(shè)闊步向前,譜寫了“中國之治”新篇章,開辟了社會主義法治理論與實(shí)踐的新境界。黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法取得重大進(jìn)展,法治領(lǐng)域改革以前所未有的廣度和深度向前推進(jìn),法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個(gè)過程中,習(xí)近平法治思想彰顯了強(qiáng)大真理力量和磅礴實(shí)踐偉力。
公正司法是全面依法治國的重要一環(huán)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè),審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平不斷提高,人民法院工作從理念到實(shí)踐、從體制到機(jī)制、從作風(fēng)到能力都發(fā)生了深刻變革、實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻(xiàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務(wù)。
黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別?!比嗣穹ㄔ菏冀K以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)深深銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里。始終把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)并貫穿服務(wù)大局、司法為民、公正司法全過程,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)踐行維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼我?。真學(xué)深信篤行習(xí)近平法治思想,在工作中不折不扣貫徹黨的理論和路線方針政策,不斷增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力水平。堅(jiān)持從政治上觀察和處理問題、認(rèn)識和推動(dòng)司法工作,自覺把講政治和講法律統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的路線方針政策同執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來,堅(jiān)決落實(shí)和維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
服務(wù)大局能力水平明顯提高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步?!比嗣穹ㄔ菏冀K牢記“國之大者”,全面落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求,立足司法發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定履職盡責(zé),努力做到黨中央決策部署到哪里,人民法院工作落實(shí)就跟進(jìn)到哪里。全面貫徹總體國家安全觀,依法懲治各類刑事犯罪,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決完成掃黑除惡審判執(zhí)行任務(wù),加大對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度,推動(dòng)解決“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活安全的突出問題,切實(shí)履行維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任。依法糾正一批冤錯(cuò)案件,讓人權(quán)司法保障更加有力、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更為有效。圍繞服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大戰(zhàn)略,出臺一系列司法政策,審理一批標(biāo)志性案件。圍繞高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,落實(shí)依法防控疫情的要求,依法懲治涉疫犯罪,從源頭預(yù)防化解涉疫矛盾,出臺司法助力中小微企業(yè)發(fā)展20條等司法舉措和處理涉疫民商事案件系列司法政策,切實(shí)為市場主體紓困解難。著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,不斷提高司法質(zhì)量、效率和透明度。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,全面提升涉外司法質(zhì)效,中國司法國際公信力和影響力日益提升。完善服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)等的司法舉措,完善國際商事爭端解決機(jī)制,建設(shè)國際海事司法中心,依法服務(wù)高水平對外開放。深化國際司法交流互鑒和務(wù)實(shí)合作,與相關(guān)國家和國際組織發(fā)布世界執(zhí)行大會上海宣言、世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮(zhèn)宣言、世界環(huán)境司法大會昆明宣言,積極參與知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國法治的智慧和力量。
中國特色司法為民之路越走越寬廣。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!比嗣穹ㄔ簣?jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,深入踐行司法為民宗旨,依法保障人民權(quán)益,及時(shí)高效便捷化解矛盾糾紛,努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。兼顧國法天理人情,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,努力做到既解決案件“法結(jié)”,又解開群眾“心結(jié)”。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,旗幟鮮明保護(hù)英烈權(quán)益,保護(hù)誠實(shí)守信,懲治違法失德,讓新時(shí)代司法有力量、有溫度。久久為功加強(qiáng)民生司法保障,深化家事審判改革,維護(hù)公平就業(yè)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。近10年妥善審結(jié)涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)、住房、社會保障等民生案件超過3000萬件,用法治保障人民安居樂業(yè)。始終把人民群眾呼聲作為第一信號。人民群眾反映立案難,就著力解決立案難,從全面實(shí)行立案登記制到廣泛推行跨域立案訴訟服務(wù),立案難問題真正成為歷史。人民群眾反映執(zhí)行難,就著力解決執(zhí)行難,用三年時(shí)間打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn),中國特色執(zhí)行制度、機(jī)制、模式更加健全、更加有力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極創(chuàng)建楓橋式人民法庭,大力推進(jìn)替代性糾紛解決機(jī)制和在線糾紛解決機(jī)制建設(shè),方便群眾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。我國已建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全、服務(wù)對象最廣的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,司法為民的中國品牌成色更足、底色更亮。
司法體制改革積厚成勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措?!比嗣穹ㄔ簣?jiān)決落實(shí)黨中央司法改革部署,奔著問題去、迎著困難上,著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙。司法體制改革從夯基壘臺到積厚成勢,司法質(zhì)量、效率和公信力不斷提升,公正高效權(quán)威的社會主義司法制度更加成熟定型。全面落實(shí)司法責(zé)任制,實(shí)行法官員額制,完善司法人員分類管理,不斷健全“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,落實(shí)庭前會議、法庭調(diào)查、非法證據(jù)排除三項(xiàng)規(guī)程,努力以法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正。深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流試點(diǎn),加快構(gòu)建立體化、多元化、精細(xì)化的訴訟程序體系。設(shè)立最高人民法院巡回法庭,健全人民法院組織體系,完善人民陪審員制度,健全司法制約監(jiān)督體系,完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制,深化司法體制綜合配套改革,完善四級法院審級職能定位,等等。一項(xiàng)項(xiàng)改革落地見效,新的司法管理體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制逐步形成,公平正義成為新時(shí)代司法的鮮明底色。
智慧法院建設(shè)迭代升級。習(xí)近平總書記指出:“要遵循司法規(guī)律,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度?!比嗣穹ㄔ撼浞诌\(yùn)用現(xiàn)代科技,把智慧法院建設(shè)作為推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的雙輪驅(qū)動(dòng)之一,堅(jiān)持用科技手段賦能司法、保障權(quán)益、維護(hù)公正。全國四級法院和人民法庭一張網(wǎng)辦公辦案,建設(shè)形成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院,在疫情防控中智慧法院“大顯身手”,有力保障審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步。深化司法公開,堅(jiān)持以公開促公正,讓公平正義看得見、能評價(jià)、可監(jiān)督。建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺,建設(shè)減刑假釋案件全流程公開的信息網(wǎng),開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制已經(jīng)形成,成為展示中國司法公正的重要窗口、彰顯司法制度自信的靚麗名片。人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行三大規(guī)則和加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見相繼出臺,中國互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先逐步邁向規(guī)則領(lǐng)先,為全球互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展提供了中國方案,努力為人民群眾創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義。
法院隊(duì)伍經(jīng)受了革命性鍛造。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國,首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好。”人民法院按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬要求,加強(qiáng)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院隊(duì)伍。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育和“堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路”專題教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保法院隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅(jiān)持加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)法院干警牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業(yè)道德,信仰法律、堅(jiān)守法治、秉公司法。始終把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓,突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,健全高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。全面從嚴(yán)管黨治警,堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,確保公正廉潔司法。經(jīng)過不懈努力,特別是隊(duì)伍教育整頓洗禮,全國法院政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷增強(qiáng),展現(xiàn)了新時(shí)代法院隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
新征程上,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進(jìn),努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明,更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。