習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”，凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位，標(biāo)志著我們黨對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度。
全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮引領(lǐng)保障作用
馬克思主義政黨能夠健康發(fā)展，根本在于有馬克思主義科學(xué)理論特別是馬克思主義建黨學(xué)說的正確指引。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)重大時代課題，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，推動黨的自我革命開辟新境界，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
深刻回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的時代課題。黨的十八大以來，面對“四大考驗(yàn)”“四種危險”以及“四個不純”長期存在的現(xiàn)實(shí)和管黨治黨一度寬松軟問題，習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，提出新時代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，指出“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，保持‘趕考’的清醒，以新時代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命”，深刻回答了怎樣才能確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的問題。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，始終堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說基本原則，又講了許多老祖宗沒講過的新話，深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為黨長期執(zhí)政、永葆活力提供了根本遵循。
黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，持之以恒糾治“四風(fēng)”，打開了全面從嚴(yán)治黨突破口。強(qiáng)化理想信念教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐，推動廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。提出并貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，不斷健全黨的組織體系，建強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的堅(jiān)決態(tài)度反腐懲惡，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多措并舉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，把黨的紀(jì)律挺在前面，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加完善，尊崇黨章、遵守黨紀(jì)成為全黨的堅(jiān)強(qiáng)意志。經(jīng)過堅(jiān)決斗爭，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，全黨堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”，“四個意識”不斷增強(qiáng)、“四個自信”更加堅(jiān)定、“兩個維護(hù)”更加堅(jiān)決，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述科學(xué)指引下，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，彰顯了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的強(qiáng)大政治力量、真理力量和實(shí)踐力量。正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，各級黨組織和廣大黨員、干部才能在困難和壓力面前挺直脊梁、奮勇前行，凝聚起眾志成城、一往無前的磅礴偉力。事實(shí)充分說明，全面從嚴(yán)治黨不僅是黨推進(jìn)自我革命必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，而且是凝聚人民、推動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)復(fù)興必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略抉擇。
全面從嚴(yán)治黨開辟百年大黨自我革命的新境界
為科學(xué)回答如何跳出歷史周期率這個“窯洞之問”，一代代中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦接續(xù)探索。77年前，毛澤東同志給出第一個答案：“讓人民來監(jiān)督政府”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)全黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史進(jìn)程中，深刻回答管黨治黨、興黨強(qiáng)黨時代答卷，開辟百年大黨自我革命的新境界，給出了依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的“第二個答案”。
必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建設(shè)根本原則，不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、一貫到底。不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始終成為最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨和領(lǐng)路人。
必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保全黨堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，引導(dǎo)黨員、干部深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，形成強(qiáng)大政治執(zhí)行力，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。把營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)放在突出位置，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固其本，充分發(fā)揮政治建設(shè)立根固本作用。
必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，凝聚起全黨團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大精神力量。理論是行動的先導(dǎo)。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，理論武裝越徹底，思想就越敏銳，行動就越自覺。必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，確保全黨統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確前進(jìn)方向。用黨的崇高理想教育全黨，引導(dǎo)廣大黨員、干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾把堅(jiān)定理想信念轉(zhuǎn)化為不懈奮斗的實(shí)際行動，一步一個腳印把美好愿景變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實(shí)。
必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，筑牢黨的建設(shè)的組織基礎(chǔ)。黨的力量來自組織。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持黨的事業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織體系建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，做到“黨建跟人走、人要跟黨走”。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的中央組織、地方組織、基層組織建設(shè)，使之上下貫通、執(zhí)行有力，各居其位、各盡其責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”。突出政治功能，強(qiáng)化素質(zhì)本領(lǐng)，使廣大黨員、干部都政治堅(jiān)定、本領(lǐng)高強(qiáng)，黨的各級組織都堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨的組織生機(jī)勃勃、優(yōu)勢充分發(fā)揮。
必須堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉?dāng)[在重要位置來抓，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。共產(chǎn)黨與腐敗水火不容，人民群眾對腐敗深惡痛絕。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，必須從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨生死存亡的高度，認(rèn)識把握作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)決消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，永葆清正廉潔的政治本色。必須把加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把各項(xiàng)紀(jì)律都立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
必須堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐充分證明，制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式。必須適應(yīng)管黨治黨實(shí)踐發(fā)展需要，不斷深化黨的建設(shè)制度改革，有序推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高制度執(zhí)行力，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
以昂揚(yáng)姿態(tài)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，賦予我們黨更加光榮的使命、更加重大的責(zé)任。我們必須始終保持“趕考”的清醒，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
把全面從嚴(yán)治黨放到黨和國家事業(yè)全局中謀劃推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，立足新時代生動實(shí)踐學(xué)思踐悟，做到知行合一，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和歷史主動。牢記“國之大者”，站在全局和戰(zhàn)略高度謀劃全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨的偉大自我革命與偉大社會革命相輔相成、相互促進(jìn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以偉大社會革命促進(jìn)偉大自我革命。把握“黨之大計(jì)”，堅(jiān)持從鞏固黨長期執(zhí)政地位大局看問題，建強(qiáng)黨的組織體系，健全黨領(lǐng)導(dǎo)各類組織、各項(xiàng)事業(yè)的制度機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，善于從整體、長遠(yuǎn)、大勢上認(rèn)識研判全面從嚴(yán)治黨面臨的重大課題，提升管黨治黨的全面性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，推動全面從嚴(yán)治黨再接再厲、開創(chuàng)新局。
充分發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，牢牢把握黨的政治建設(shè)對黨的各項(xiàng)建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，注重統(tǒng)分結(jié)合、綱舉目張，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，確保全黨上下令行禁止、步調(diào)一致向前進(jìn)。
認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。牢記“江山就是人民、人民就是江山”，自覺站在黨和人民立場上思考處理問題，順應(yīng)人民群眾所思所想所憂所盼，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，防止和糾正黨員干部不作為、亂作為。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，以全面從嚴(yán)治黨新成效不斷贏得人民群眾信賴支持。
將嚴(yán)的主基調(diào)長期鞏固堅(jiān)持下去。把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)和反腐從嚴(yán)有機(jī)統(tǒng)一，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)定不移打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。圍繞增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，嚴(yán)格黨員、干部教育管理監(jiān)督，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的黨員、干部隊(duì)伍，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，確保嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。通過不懈努力，推動全黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，埋頭苦干、勇毅前行，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。
李智勇 （作者為全國黨建研究會會長）