——市中街道創(chuàng)新模式,實現(xiàn)村改社區(qū)集體資產保值增值
閑暇時間,社區(qū)居民排練文藝節(jié)目
記者于春芝通訊員蘇安矗王敏敏
最近,樂陵市市中街道安居社區(qū)黨委書記石洪剛格外高興,社區(qū)申請的樂陵市經(jīng)開建筑公司營業(yè)執(zhí)照下發(fā)了。
“這是我們成立的第二家公司,以后就有了‘進軍’建筑業(yè)的資質了?!?月14日,石洪剛高興地向居民宣布。
與其他公司不同的是,這家公司由樂陵市安居社區(qū)集體資產注冊成立,也是市中街道探索社區(qū)集體資產運營模式的積極實踐,將進一步發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。
位于市中街道西部的安居社區(qū),是我市9個城市社區(qū)之一,也是最大的村改社區(qū)。近幾年,隨著城市發(fā)展,項目落地,對土地的需求也越來越高,安居社區(qū)內拆遷征地如火如荼。目前,安居社區(qū)內已有9個村涉及拆遷征地,其中5個村已完成安置,搬遷上樓。
村里原有集體資產全部被征收,面對村集體資產變現(xiàn),是坐吃山空還是轉型進取,拆遷村該走什么樣的發(fā)展道路?成為擺在社區(qū)“兩委”班子面前的一道難題。
石洪剛介紹,為實現(xiàn)村集體資產持續(xù)增長,解決村改社區(qū)集體資產運營不專業(yè)、收益不理想、監(jiān)管不到位等問題,按照“政府主導、國企托管、公司經(jīng)營、市場運作”的理念,2019年,市中街道率先在安居社區(qū)探索“社企+國企”的國有企業(yè)托管村改社區(qū)資產運營模式。
由社區(qū)領辦,當年成立樂陵市經(jīng)開投資開發(fā)有限公司,注冊資本為2000萬元,同時將石家、高家、路家等9個村改社區(qū)的2300萬元拆遷資金“裝入”公司,實現(xiàn)了社區(qū)領辦公司由“空殼”到“實體”的轉變。
公司資產如何運營?回憶當初,石洪剛表示,主要聚焦民生項目、重點項目,旨在“為集體謀利、為政府分憂”。
公司向S240鹽濟線繞城改建工程投資2000萬元,半年時間獲得收益109.1萬元,這進一步堅定了國企托管的信心。隨后,公司又先后承接建設工程總造價為1195萬元的生態(tài)水系綜合治理項目即中央大道項目和廣東模具五金(樂陵)產業(yè)園項目,分別獲得收益119.5萬元、135.6萬元,在贏得良好口碑的同時,也實現(xiàn)了從純資金投入到承接項目建設的轉變。
“除投資建設外,安居社區(qū)堅持‘多條腿’走路,讓集體經(jīng)濟快速壯大?!笔閯偨榻B,眼下,社區(qū)不僅注冊成立建筑公司,進軍基建項目,還積極購置產業(yè)園廠房等固定資產,實現(xiàn)集體資產的保值增值。
走進安居社區(qū),一幅“生活更加殷實”的小康圖景越來越清晰。而這一切,緣于他們找到了一條好的集體增收路徑。3年來的托管運營,公司年收益率保持在10%以上,所得收益全部用于惠民生促治理。
“我們改造提升了黨群服務中心,修補排水管網(wǎng)、門前路,提檔升級了‘農家書屋’……”說起社區(qū)的變化,70多歲的張德奎如數(shù)家珍。
隨著社區(qū)集體經(jīng)濟實力的不斷壯大,安居社區(qū)的居民越來越享受到了發(fā)展帶來的好處。
社區(qū)每年在中秋節(jié)、春節(jié)集中發(fā)放食用油、面粉、扒雞等福利;連續(xù)5年舉辦暖心“百叟宴”;成立居民鑼鼓隊,連年在全市活動中奪魁;成立農民合唱團,代表農民群眾登上央視舞臺,唱響美好新生活;舉辦“百姓春晚海選”等活動,以活動凝聚人心,提升居民文明素養(yǎng)。
張德奎高興地說,在社區(qū)享受的福利越來越多,生活越來越有盼頭。
“我們每年發(fā)放福利價值超50萬元,讓老百姓過上好日子,始終是社區(qū)發(fā)展的最大目標?!笔閯傕嵵氐乇硎?。