——天衢新區(qū)大力改造提升硬件設(shè)施，建章立制規(guī)范日常管理

文/圖 記者路龍帥通訊員趙慶川劉暢

寬敞整潔的通道、清晰明亮的LED燈、規(guī)劃有序的停車場……如今，走進(jìn)天衢新區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，新鮮的蔬菜整齊地擺放在攤位上，活魚鮮蝦等水產(chǎn)品在玻璃柜里活蹦亂跳，蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、水產(chǎn)區(qū)合理劃分，讓人仿佛置身于大型超市一般。

作為城市公共配套設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場是最接地氣的民生場所之一，與市民日常生活息息相關(guān)，其衛(wèi)生環(huán)境、秩序等對居民生活質(zhì)量影響更大，也更直接。我區(qū)按照“改造達(dá)標(biāo)一批、優(yōu)化完善一批、示范引領(lǐng)一批”的要求，各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街通力配合，探索創(chuàng)建文明有序農(nóng)貿(mào)市場，形成標(biāo)準(zhǔn)化長效管理機(jī)制，推進(jìn)市場提檔升級，讓市民買得舒心、吃得放心。

標(biāo)準(zhǔn)化改造 提檔升級增顏值

“請戴好口罩，掃場所碼并出示健康碼?！?月30日，在工作人員禮貌提醒后，記者走進(jìn)位于天衢路上的八里莊便民市場，映入眼簾的是一排排寬敞的通道，通道兩側(cè)有著分區(qū)明確的蔬果、糧油、熟食等店鋪。仔細(xì)一看，只見攤位上統(tǒng)一張貼著食品安全公示信息，誠信經(jīng)營、愛護(hù)環(huán)境的宣傳標(biāo)語隨處可見，整潔有序的環(huán)境一改市場初建的模樣。

據(jù)了解，八里莊便民市場始建于2015年，總投資1700萬元，建筑面積1.5萬平方米，目前共有商戶107家，已形成蔬菜、水產(chǎn)、糧油、調(diào)料、餐飲于一體的現(xiàn)代化市場。

“現(xiàn)在的環(huán)境跟之前相比簡直天上地下，干凈亮堂，買個菜就像逛商場一樣。”在市場選購商品的楊女士感嘆道，“現(xiàn)在來買菜都變成一種享受了，沒事就愛來逛市場。”

去年7月，長河街道按照德州市農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)，投資200余萬元，對市場硬件設(shè)施、市場衛(wèi)生、創(chuàng)建全國文明城市氛圍等方面進(jìn)行了改造提升，做到門牌統(tǒng)一、燈箱統(tǒng)一、區(qū)域統(tǒng)一、證照統(tǒng)一“四個統(tǒng)一”，同時，對墻面進(jìn)行全面粉刷，地面由原來的石灰地改造成地坪漆，通過形象的提升，給居民帶來購物的極佳體驗感。

“改造之后，環(huán)境煥然一新，感覺整個市場都‘高大上’了?！笔忻衽伺空f，住在附近幾十年了，自從有了這個市場就在這里買菜，看著市場變得越來越好，買菜的心情都變好了。

不僅僅是八里莊市場，當(dāng)天，記者來到郭家庵便民市場，市場內(nèi)蔬菜、水果、生鮮、糧油等各攤位分區(qū)陳列，商品琳瑯滿目、整齊規(guī)范，經(jīng)營攤販和前來買菜的市民紛紛豎起大拇指點贊。

此前，郭家庵便民市場因布局不科學(xué)、硬件設(shè)施破舊、地下排水不暢等問題，讓商戶和附近居民又愛又恨?！拔以谶@賣了10多年水果，以前經(jīng)營環(huán)境差，現(xiàn)在環(huán)境舒適了，顧客多了，我的收入也提高了百分之一二十?！闭勂鹗袌鎏嵘脑?，經(jīng)營商戶李學(xué)武的高興之情溢于言表。

郭家庵便民市場改造項目于去年8月施工，在基礎(chǔ)設(shè)施上，主要從市場結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施、硬件設(shè)備等方面全力改善，比如，統(tǒng)一制作安裝棚屋外牌匾標(biāo)識1500余平方米、市場地面鋪設(shè)地坪漆5000余平方米、建設(shè)充電棚、安裝門禁等。“市場于2016年12月營業(yè)，去年整體改造竣工后，既有‘顏值’又有‘氣質(zhì)’，購物環(huán)境大大改善?！惫意直忝袷袌龉芾磙k公室主任王福明說。

規(guī)范化管理 市民、商戶得實惠

營造良好的市場環(huán)境，不僅要在衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”上下功夫，更要在經(jīng)營秩序、服務(wù)質(zhì)量等“軟件”上花力氣。我區(qū)各部門壓責(zé)任、強(qiáng)督查、重整治，著力提升農(nóng)貿(mào)市場整體環(huán)境和經(jīng)營秩序，為群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，共同營造文明有序的消費環(huán)境。

“過去，電動車、自行車隨意進(jìn)出，市場秩序相對混亂，經(jīng)過整治改造，現(xiàn)在，市場變得規(guī)范、有序，就連公廁都像商場里的一樣干凈?！闭f起郭家庵便民市場的變化，“干凈、整潔、方便”成為附近居民使用最多的詞。

改造后的郭家庵便民市場建立統(tǒng)一的衛(wèi)生管理制度，要求商戶每日對店內(nèi)地面、門窗、玻璃進(jìn)行清潔。同時，合理配備保潔人員、保潔車輛，進(jìn)行不間斷清掃，確保了市場及周邊環(huán)境干凈整潔?！拔覀冞€新施劃了非機(jī)動車停車線，在市場北門南門施劃了禁停網(wǎng)，對于市場存在的占道經(jīng)營、亂堆亂放問題，要求商戶將占道商品全部搬進(jìn)商鋪內(nèi)、雜物全部清理，同時與經(jīng)營業(yè)戶簽訂了‘門前五包’協(xié)議，確保經(jīng)營有序?！蓖醺Ｃ髡f。

“咱們劃了停車線，請將電動車往里面移一移?！薄扒懊嬗型＼噲觯@里不允許停車，請將您的愛車移動到停車區(qū)域內(nèi)，規(guī)范停車?！泵刻?，八里莊便民市場的文明勸導(dǎo)員準(zhǔn)時上崗，維持周邊秩序。

車輛亂停亂放曾一度是八里莊市場的管理難點。為此，市場在改造提升過程中，在外圍各出入口設(shè)置了智慧識別系統(tǒng)，施劃300多個停車位，實行封閉式管理；在進(jìn)入市場銷售區(qū)域的各個門口增設(shè)隔離墩，非機(jī)動車統(tǒng)一停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)人車分流。市場內(nèi)添置了購物車，讓消費者輕松購物。

同時，為讓每一位購物的市民更放心、舒心，市場還配備了5名保安、8名保潔人員，維持環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。公安、城管、社區(qū)等均安排人員，聯(lián)合對市場周圍環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序、店鋪“門前五包”等情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。市場監(jiān)管所工作人員每天對市場進(jìn)行檢查，查看商戶索證索票、肉食檢疫報告等，并抽取部分商戶蔬菜進(jìn)行檢測，在電子屏幕上公布檢測結(jié)果，確保居民“菜籃子”安全。

“停車方便，秩序也很好，來這里買菜心情很舒暢?！笔忻裢跖空f。

“現(xiàn)在市場環(huán)境整潔有序，來買東西的顧客也比之前多了?！痹谑袌鼋?jīng)營多年的肉店店主李偉說，市場大變樣之后，他家的生意也越來越紅火了，市民、商戶都得到了實惠。

長效化機(jī)制 打造文明市場樣板

“遵守社會公德、維護(hù)公共衛(wèi)生”“守法誠信經(jīng)營、共創(chuàng)文明城市”……在我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場里，各種溫馨提示、文明標(biāo)語隨處可見，一幅幅充滿正能量的公益廣告讓人眼前一亮。這些文明標(biāo)語正潛移默化引導(dǎo)著商戶和顧客的日常行為。

按照“隨處可見、氛圍濃烈”的標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)為農(nóng)貿(mào)市場更換了創(chuàng)建全國文明城市公益廣告牌，營造了全員參與創(chuàng)建的氛圍。同時，我區(qū)不定期開展“集中攻堅行動”，整體提升農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生環(huán)境、食品安全、公益廣告等方面管理水平，為市民提供衛(wèi)生整潔、安心放心舒心的消費環(huán)境。

“改造提升后的農(nóng)貿(mào)市場，我們著重在長效管理上下功夫。”區(qū)黨群工作部副部長韓立敏介紹，我區(qū)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大宣傳力度、檢查督導(dǎo)力度和頻次，著力打造文明市場。對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場反饋，及時糾正；對反復(fù)出現(xiàn)的問題，限期整改，并開展“回頭看”。

日前，宋官屯街道聯(lián)合市城管局天衢新區(qū)分局、交警部門，對轄區(qū)付莊便民市場、宋官屯便民市場周邊開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治?，F(xiàn)場清理“一店多牌”5塊、私接坡道20處，規(guī)范非機(jī)動車停放50處，市場周邊市容環(huán)境得到明顯改善和提升。

交警部門對市場外亂停亂放的機(jī)動車進(jìn)行現(xiàn)場整治，要求駕駛?cè)水?dāng)即改正，并清理了群眾反映強(qiáng)烈的僵尸車輛；城管執(zhí)法人員和社區(qū)工作人員走進(jìn)沿街商店，積極宣傳整治工作的重要性，督促沿街商戶做好門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、“門前五包”責(zé)任制等工作；為解決“一店多牌”、門店私接坡道等城市管理工作難點問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場跟當(dāng)事人講解相關(guān)法律法規(guī)，雇專業(yè)器械和專業(yè)人員，協(xié)助沿街門店及時拆除違規(guī)設(shè)置。

在對農(nóng)貿(mào)市場的整治過程中，經(jīng)營戶、市場管理人員、第三方、政府部門共同參與，最終形成共治共贏、長效管理的局面。

此外，我區(qū)各鎮(zhèn)街、部門還建立健全問題清單、責(zé)任清單、整改清單、負(fù)面清單機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化懲戒機(jī)制，確保臺賬問題逐項“清零”，不斷鞏固農(nóng)貿(mào)市場改造提升成果。

“我們將農(nóng)貿(mào)市場升級改造納入為民辦實事民生工程，明確了幾十項升級改造標(biāo)準(zhǔn)，制定出了上百個小項的規(guī)章管理制度，致力打造文明市場樣板?！表n立敏說，未來，我區(qū)還將繼續(xù)加大改造提升力度，不斷推動農(nóng)貿(mào)市場向規(guī)范化、智慧化、便民化、特色化方向發(fā)展。