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平原之上 片區(qū)共興

□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 胡 磊 薛良誠

聊城日?qǐng)?bào)記者 王軍豪

紅磚灰瓦,沉淀鄉(xiāng)愁;咖啡飄香,氤氳時(shí)光。

“五一”假期,在聊城市區(qū)工作的王勇選擇回歸田園——逛黃河公園,品“顧?quán)l(xiāng)”咖啡,宿鄉(xiāng)間民宿。他說:“仿佛找回了童年的記憶?!迸c他一樣,眾多周邊游客也將聊城高新區(qū)“顧?quán)l(xiāng)平野·近郊驛站”片區(qū)視為近郊游的理想目的地。

片區(qū)人氣最旺的,莫過于返鄉(xiāng)青年劉洋與白俄羅斯妻子安娜打理的“顧?quán)l(xiāng)咖啡”。生意的火爆,讓小兩口加快了“顧?quán)l(xiāng)云精品民宿”項(xiàng)目的建設(shè)步伐。按計(jì)劃,他們將一次性改造三處舊宅院,自籌資金裝修運(yùn)營,村集體按營收比例分紅。

東阿縣“沿黃九品·品品連鄉(xiāng)”片區(qū),同樣熱鬧非凡。九村聯(lián)動(dòng),串珠成鏈,共育農(nóng)文旅業(yè)態(tài),繪就“如意相連、畫廊天成”的抱團(tuán)發(fā)展格局。游人如織,農(nóng)家樂客滿,經(jīng)營者雖忙得腳不沾地,卻個(gè)個(gè)喜上眉梢。

這是生態(tài)“好顏值”邁向經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”的真實(shí)寫照,更是聊城在沃土無垠的魯西平原上,以片區(qū)化理念推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新實(shí)踐。

“一村美”到“全域美”

“一天二兩土,白天不夠晚上補(bǔ)。”

這句流傳已久的順口溜,曾是聊城高新區(qū)興隆村村民的集體記憶。風(fēng)起沙揚(yáng),呼吸之間都帶著沙土味——這片土地,曾讓10萬人因沙致貧。

而今,同一片土地,有了一個(gè)詩意的名字——“顧?quán)l(xiāng)平野·近郊驛站”。

改變始于脫貧攻堅(jiān)那場(chǎng)深刻的“聚變”。彼時(shí),興隆村所在的沉沙池區(qū)域啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套提升,沉寂的土地開始蘇醒。2023年,興隆村被劃為鄉(xiāng)村振興片區(qū)中心村,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。村集體收回閑置宅基地,流轉(zhuǎn)后打造特色民宿;提升村容村貌,不搞千篇一律,留住鄉(xiāng)愁底色;依托黃河故道的蜿蜒肌理,廢棄坑塘搖身變?yōu)椤熬蹖毰琛薄?025年,這片土地交出了1270萬元的產(chǎn)值答卷。數(shù)字背后,是腰包鼓起的踏實(shí),是日子紅火的幸福。

“顧?quán)l(xiāng)平野”,不僅是地理標(biāo)識(shí),更是發(fā)展樣本。它以實(shí)踐作答:平原,從不代表平凡。只要握指成拳,每一寸土地,都能隆起為鄉(xiāng)村振興高地。

鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐,尤其不能搞“撒芝麻鹽”式的平均用力。莘縣朝城鎮(zhèn)“鳳鳴武陽”片區(qū),集中投入7870萬元整治環(huán)境,面貌煥然一新;陽谷縣閻樓鎮(zhèn)“情滿西樓”片區(qū),大力改善人居環(huán)境,村民生活品質(zhì)有了實(shí)實(shí)在在的提升;臨清為全市1538個(gè)閑置坑塘建立臺(tái)賬,投入4800余萬元系統(tǒng)整治,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,讓昔日的“臟水坑”變身“致富塘”。

這不僅是“顏值”的刷新,更是群眾獲得感、幸福感、滿意度的躍升。一個(gè)個(gè)平原鄉(xiāng)村,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

“一村富”到“連片興”

2025年9月,數(shù)尾高唐錦鯉“游到”迪拜——聊城錦鯉實(shí)現(xiàn)出口“零的突破”。

2026年4月,一批許營小吊瓜出現(xiàn)在新加坡超市——許營西瓜首次邁出國門。

兩條新聞,透出同一個(gè)信號(hào):聊城農(nóng)產(chǎn)品,正從“土特產(chǎn)”蝶變?yōu)椤笆澜缲洝薄?/p>

產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基石。產(chǎn)業(yè)要振興,找準(zhǔn)突破點(diǎn)是關(guān)鍵。

平原地貌單一,缺乏山水特色,產(chǎn)業(yè)發(fā)展易出現(xiàn)同質(zhì)化問題。面對(duì)這個(gè)普遍性問題,聊城挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、文化習(xí)俗、傳統(tǒng)工藝等獨(dú)特基因,做好“土特產(chǎn)”文章,擦亮高唐錦鯉、東昌葫蘆、魚山梵唄等特色名片。

特色有了,如何讓產(chǎn)業(yè)更進(jìn)一步?當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技深度牽手,一場(chǎng)奇妙的化學(xué)反應(yīng)就此展開。

在茌平區(qū)“工農(nóng)互促·樂享共富”片區(qū),草莓長在“頭頂”,櫻桃可控花期,熱帶瓜果蓬勃生長,鱸魚畝產(chǎn)是普通坑塘的30倍……數(shù)字化與農(nóng)業(yè)的深度融合,處處顛覆認(rèn)知。龍頭企業(yè)信發(fā)集團(tuán)以科技賦能,創(chuàng)造就業(yè)崗位5000余個(gè),帶動(dòng)13個(gè)村莊共同富裕。

從“一村富”到“連片興”,關(guān)鍵要破解村莊“小散弱”困局,形成合力。

聊城堅(jiān)持“一盤棋”思維,打破行政區(qū)劃,聚合資源、資金、政策,向片區(qū)集中。同時(shí),成立功能型片區(qū)黨委,以“跨村聯(lián)建”為紐帶,讓黨組織成為發(fā)展的“主心骨”。

冠縣“禮仁和美”片區(qū)統(tǒng)籌億元資金,建起數(shù)字果園與氣調(diào)庫,村集體年增收600萬元,“媽媽?shí)彙睅?dòng)400余人就業(yè);東昌府區(qū)“邑路繁花”片區(qū)深耕葫蘆產(chǎn)業(yè),建成全國最大的種植和交易基地,銷售額占全國75%。2025年,全市72個(gè)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,總產(chǎn)值突破百億元。

“聊城立足平原地區(qū)地勢(shì)地貌,堅(jiān)持‘一片區(qū)一主題’,鼓勵(lì)片區(qū)‘因地制宜,各美其美’,走好片區(qū)建設(shè)‘關(guān)鍵一步’?!绷某鞘形睍?、市長張百順介紹,截至目前,全市已梯次建設(shè)涵蓋92個(gè)片區(qū)、1500余個(gè)村莊的省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興矩陣。

“一村治”到“全域和”

“現(xiàn)在村里的事大家一起商量、一起干,積極性可高了?!睎|昌府區(qū),“信用+美麗鄉(xiāng)村”讓群眾從“看客”變“主角”。

“以前各村各管各的事,遇到跨村的問題就互相推諉。現(xiàn)在成立了片區(qū)黨委,大家擰成一股繩,辦事效率高多了?!避萜絽^(qū)“藕遇棗鄉(xiāng)·水韻博陵”片區(qū),村干部的話里透著欣喜。

“我們創(chuàng)設(shè)了事務(wù)共商、發(fā)展共贏等‘六共’機(jī)制,基層治理難題一個(gè)個(gè)被破解?!睎|阿縣“沿黃九品·品品連鄉(xiāng)”片區(qū),制度創(chuàng)新正開花結(jié)果。

…………

農(nóng)村基層治理是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。如何提高農(nóng)村基層治理水平?聊城打破村域治理的“墻”,樹立片區(qū)治理的“旗”,實(shí)現(xiàn)從“一村治”到“全域和”。

這不是簡單的規(guī)模擴(kuò)張,而是治理邏輯的深層重構(gòu)。“黨建引領(lǐng)、跨村聯(lián)建、多元共治、數(shù)字賦能”——十六個(gè)字,勾勒出全域治理新格局。目標(biāo)清晰而堅(jiān)定:小事不出村,大事不出“片”。

同步推進(jìn)的,是一場(chǎng)從內(nèi)而外的“新風(fēng)工程”:深化農(nóng)村信用體系,讓“積分制”“清單制”“信用+”走進(jìn)千家萬戶;煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)落地生根。

“聊城市深刻領(lǐng)會(huì)省委、省人民政府關(guān)于片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的部署要求,堅(jiān)持分類有序、突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、注重要素集聚、強(qiáng)化組織保障,在廣袤平原上積極探索符合聊城實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路徑?!绷某鞘形瘯浝铋L萍表示。

聊城堅(jiān)持“片區(qū)化打造、組團(tuán)式發(fā)展”思路,立足平原資源稟賦,以片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為引領(lǐng),持續(xù)深化“片區(qū)+”文章,連片規(guī)劃、連片建設(shè)、連片發(fā)展,興產(chǎn)業(yè)、美鄉(xiāng)村、促善治,探索出了一條平原特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路徑,也為這一國家方略提供了來自實(shí)踐最前沿的堅(jiān)實(shí)注腳。

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