保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。
4月21日,在山東省“開(kāi)局起步‘十五五’ ”專題新聞發(fā)布會(huì)上,“民生”成為高頻詞,貫穿發(fā)布和答問(wèn)全過(guò)程。作為戶籍人口、常住人口“雙過(guò)億”的大省,山東的民生保障工作體量大、任務(wù)重,備受各方關(guān)注。
回望“十四五”,山東民生事業(yè)交出扎實(shí)答卷。財(cái)政民生支出突破1萬(wàn)億元,占比穩(wěn)定在80%左右;每年20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事落地見(jiàn)效,農(nóng)村規(guī)?;┧蔬_(dá)到97%,3.1萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室完成改造提升,近3000萬(wàn)農(nóng)村居民在家門口享受到更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。山東在全國(guó)率先建立救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,“十四五”期間投入資金超過(guò)970億元,增長(zhǎng)89%。這些數(shù)字反映的,是民生保障網(wǎng)越織越密、越織越牢的堅(jiān)實(shí)步伐。
步入“十五五”,山東在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出,要更加注重“投資于人”,把民生保障的根扎得更深。就業(yè)是最大的民生,規(guī)劃提出穩(wěn)崗擴(kuò)容、提質(zhì)賦能,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬(wàn)人以上,同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,拓寬群眾增收渠道。教育、醫(yī)療、“一老一小”等社會(huì)普遍關(guān)切的領(lǐng)域,也明確了階段性目標(biāo):公辦高中錄取比例大幅提升,高等教育毛入學(xué)率瞄準(zhǔn)72%左右;力爭(zhēng)人均預(yù)期壽命提高到81.7歲;生育友好型、老年友好型社會(huì)加速構(gòu)建,讓娃娃們有人帶、老人們有人管。值得一提的是,山東將實(shí)施“全民參保 福暖萬(wàn)家”工程,制定社會(huì)救助條例,加強(qiáng)困難群體精準(zhǔn)幫扶,努力在共同富裕進(jìn)程中兜牢民生底線。
發(fā)布會(huì)上,一個(gè)值得關(guān)注的表述是“兩個(gè)相結(jié)合”——“十五五”時(shí)期,山東將推動(dòng)“惠民生和促消費(fèi)相結(jié)合”“投資于物和投資于人相結(jié)合“。這意味著,民生工作不僅是保障性支出,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要支撐。比如,消費(fèi)品以舊換新、智能消費(fèi)生態(tài)培育、首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等舉措,既提升居民生活品質(zhì),也釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力;縣域商業(yè)增效行動(dòng)、農(nóng)村消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新,則為下沉市場(chǎng)注入活力。民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),正在形成更加穩(wěn)固的內(nèi)生動(dòng)力。
“民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。我們將樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,謀劃實(shí)施一批均衡性、可及性強(qiáng)的民生政策舉措,用心用情辦好群眾普遍受益的實(shí)事好事,加快補(bǔ)齊民生短板,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?!卑l(fā)布會(huì)上這段表述,傳遞出山東持續(xù)保障和改善民生的堅(jiān)定態(tài)度。
從城市更新到鄉(xiāng)村建設(shè),從就業(yè)服務(wù)到養(yǎng)老托育,從基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板到公共服務(wù)均等化,山東“十五五”民生藍(lán)圖既有系統(tǒng)謀劃,也有具體抓手。它讓“民生”二字,落實(shí)為一項(xiàng)項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著的政策安排,融入齊魯大地千家萬(wàn)戶的日常生活。