黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)回答了新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建為什么抓、抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。山東深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，站位全局抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的高度自覺(jué)
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊重要地位。必須時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，深刻把握機(jī)關(guān)黨建的重大意義、地位作用、使命任務(wù)，堅(jiān)定不移把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓。
這是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)偉大事業(yè)的應(yīng)有之義。機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中處于重要位置，黨員干部集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中，在貫徹黨中央決策部署上首當(dāng)其責(zé)，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位上責(zé)無(wú)旁貸，在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)上義不容辭。必須堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建政治責(zé)任，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，按照“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的要求，將機(jī)關(guān)黨建工作牢牢抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
這是扛牢使命擔(dān)當(dāng)、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省的必然要求。每到發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都為山東把脈定向、指路引航，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命?！笆奈濉币?guī)劃圓滿收官，山東成為全國(guó)第三個(gè)、北方第一個(gè)GDP突破10萬(wàn)億元的省份，全省發(fā)展站上新的歷史方位。確保“十五五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁。必須充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)保障作用，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)以走在最前列、當(dāng)好排頭兵的姿態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，一系列黨內(nèi)集中教育接續(xù)開展，黨員干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、能力本領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)等顯著提升，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，有的政績(jī)觀錯(cuò)位，急功近利、盲目蠻干，甚至弄虛作假；有的擔(dān)當(dāng)精神不足，碰到矛盾難題繞道走，吃勁崗位頂不住、關(guān)鍵時(shí)刻扛不住；有的能力本領(lǐng)不強(qiáng)，面對(duì)復(fù)雜矛盾束手無(wú)策，打不開工作局面；有的滋生“躺平”思想，求穩(wěn)怕錯(cuò)，為了不出事寧愿不干事。黨員干部違紀(jì)違法仍時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，腐敗滋生的土壤和條件尚未根除。這時(shí)刻警醒我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。必須始終保持直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)的勇氣和決心，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿工作各方面全過(guò)程，推動(dòng)廣大黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。
二、聚焦強(qiáng)省建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局中彰顯新?lián)?dāng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。實(shí)踐證明，圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)所在和價(jià)值所系。必須堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
聚力深化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。一是突出深學(xué)篤信。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂工程，完善“第一議題”和黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)等制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、書香機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部把理論學(xué)習(xí)作為政治追求、工作方式、生活習(xí)慣，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是突出知行合一。深化“一把手”政治能力提升工程和年輕干部理想信念固基工程，常態(tài)化開展理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育、政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，做實(shí)政治生態(tài)分析研判，扎實(shí)開展政治體檢，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。組織實(shí)施國(guó)際化專業(yè)化能力鍛造工程，開展“推動(dòng)‘走在前、挑大梁’”系列專題培訓(xùn)，辦好山東干部講堂和齊魯青年干部學(xué)習(xí)會(huì)，推動(dòng)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找答案、找方法，不斷提高現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。三是突出實(shí)干實(shí)效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神與在山東考察時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，深刻理解把握走好第一方陣、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的指示要求與“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)在全局中定位、在大局下行動(dòng)，健全推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)工作機(jī)制，全方位提升各領(lǐng)域各方面工作水平，努力為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。
聚力黨建和業(yè)務(wù)融合。堅(jiān)持把抓黨建是最大政績(jī)和抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)統(tǒng)一起來(lái)，在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中走在前、作示范。一是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞深入推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地、努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極等重大任務(wù)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、科創(chuàng)能力攀登等“十大工程”，持續(xù)塑強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大有效需求等“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，切實(shí)把山東的戰(zhàn)略位勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，奮力建設(shè)“強(qiáng)、富、高、優(yōu)、美”的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。二是著力推動(dòng)全面深化改革。切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好排頭兵的自覺(jué)，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、建設(shè)制度型開放示范區(qū)等，全面實(shí)施414項(xiàng)改革事項(xiàng)，加力攻堅(jiān)國(guó)資國(guó)企、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)改革任務(wù)，接續(xù)謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革，在落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略上先行示范，在破解發(fā)展難題上攻堅(jiān)突破，在探索新辦法新路徑上奮勇?tīng)?zhēng)先，努力以一域之光為全局添彩。三是著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理”理念，突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)金融安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定，統(tǒng)籌抓好糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、食品藥品等其他領(lǐng)域安全，有效防范低空、核、生物等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
聚力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持一切工作到支部，持之以恒抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本。一是以“四雙”機(jī)制促責(zé)任落實(shí)。實(shí)施“雙匯報(bào)”，黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聽(tīng)取基層黨組織工作匯報(bào)時(shí)，既聽(tīng)業(yè)務(wù)工作匯報(bào)，也聽(tīng)黨建工作匯報(bào)；實(shí)施“雙指導(dǎo)”，黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到分管部門單位指導(dǎo)黨建和業(yè)務(wù)工作，并幫助解決實(shí)際問(wèn)題；實(shí)施“雙談話”，對(duì)抓黨建工作不力、年度黨建考核排名靠后的黨支部書記，由單位主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話；實(shí)施“雙當(dāng)好”，基層黨組織書記既當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人抓好業(yè)務(wù)工作，又當(dāng)好黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨建工作。通過(guò)層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”，有效實(shí)現(xiàn)以黨建促業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍。二是以“一隊(duì)一崗”促作用發(fā)揮。堅(jiān)持嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)、重在規(guī)范、要在實(shí)效，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)“旗幟引領(lǐng)、齊魯標(biāo)兵”黨建品牌，大力培樹“四強(qiáng)”黨支部，全面激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。深化運(yùn)用“四下基層”制度，常態(tài)化開展“以下看上”專題調(diào)研，健全黨員網(wǎng)下和網(wǎng)上、平時(shí)和應(yīng)急的作用發(fā)揮機(jī)制，通過(guò)組建黨員突擊隊(duì)、設(shè)立黨員先鋒崗，開展志愿服務(wù)、承諾踐諾、“雙報(bào)到”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為。三是以黨建協(xié)作促合力凝聚。深入實(shí)施“獻(xiàn)良策、解難題、建新功”提升工程，深化“黨建鏈動(dòng)”“雙聯(lián)共建”，引導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部各支部以及跨部門之間加強(qiáng)交流協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，合力解決改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持黨建帶群建，深入開展多種形式的崗位練兵、業(yè)務(wù)能力比武、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等，以黨員當(dāng)先鋒推動(dòng)人人爭(zhēng)先進(jìn)，全面營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
聚力營(yíng)造良好生態(tài)。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，落實(shí)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求，引導(dǎo)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。一是樹立和踐行正確政績(jī)觀。深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，完善崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，推動(dòng)黨員干部有激情、有追求、有實(shí)效地干事創(chuàng)業(yè)，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、示范引領(lǐng)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，更好干出“走在前”的樣子、彰顯“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。二是倡樹優(yōu)良作風(fēng)。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、解決作風(fēng)問(wèn)題機(jī)制，持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，常態(tài)長(zhǎng)效整治形式主義為基層減負(fù)。倡導(dǎo)極端負(fù)責(zé)的工作精神，引導(dǎo)黨員干部始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，深入開展“優(yōu)流程、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，健全完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“容缺辦理”“馬上就辦”等機(jī)制，不斷提升工作效能。三是建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，常態(tài)化開展黨的紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨組織日常監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，抓早抓小抓預(yù)防。聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，深化標(biāo)本兼治、源頭預(yù)防。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，提升治理腐敗綜合效能，推動(dòng)建設(shè)清廉山東。
三、加強(qiáng)組織保障，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
機(jī)關(guān)黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握特點(diǎn)規(guī)律，完善制度機(jī)制，創(chuàng)新措施辦法，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
壓實(shí)主體責(zé)任。省委常委會(huì)定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究審議有關(guān)制度文件，部署推進(jìn)重點(diǎn)工作，層層傳導(dǎo)壓力。健全完善明責(zé)清晰、履責(zé)到位、督責(zé)有力、考責(zé)精準(zhǔn)的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任閉環(huán)，持續(xù)開展黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查，層層組織抓基層黨建述職評(píng)議，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。
注重守正創(chuàng)新。深刻把握變與不變的辯證法，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，著力在模范機(jī)關(guān)建設(shè)、黨建品牌打造等方面推進(jìn)理念思路、載體方式創(chuàng)新，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建信息化平臺(tái)，積極探索數(shù)字化、智能化賦能機(jī)關(guān)黨建工作新路徑，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建生機(jī)活力。
突出建章立制。從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作、機(jī)關(guān)黨委建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查等，不斷完善規(guī)章制度，確保機(jī)關(guān)黨的工作各方面有規(guī)可依、有據(jù)可循。強(qiáng)化制度執(zhí)行，健全督促黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
強(qiáng)化示范引領(lǐng)。持續(xù)放大“四強(qiáng)”黨支部、“四好”黨員效應(yīng)，積極選樹“時(shí)代楷模”“道德模范”“齊魯最美人物”等先進(jìn)典型，常態(tài)化開展發(fā)現(xiàn)“身邊榜樣”和“榜樣上講臺(tái)”等活動(dòng)，示范帶動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。