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知重負(fù)重方為“梁”——2025山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況解讀①

看一座城,要看地標(biāo)性建筑;觀察地區(qū)發(fā)展,要看標(biāo)志性成果。

1月23日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),公布2025年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中最引人矚目的數(shù)字,當(dāng)數(shù)全年GDP增長5.5%,達(dá)到103197億元。

山東,由此成為全國第三個(gè)、北方第一個(gè)年度GDP突破10萬億的省份。

10萬億,像一座山。橫看、側(cè)看,嶺峰各異,解讀不同。但山之所以為山,是因其確然聳立、可供憑眺。這厚重、堅(jiān)實(shí)、標(biāo)志性的存在本身,是所有觀察最可靠的起點(diǎn)。

(一)挑起大梁走在前

近期,“山東GDP過10萬億”的話題,備受關(guān)注。

經(jīng)濟(jì)大省是國民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和“壓艙石”。習(xí)近平總書記在談到經(jīng)濟(jì)大省時(shí)指出:“圓滿實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁?!?/p>

從央媒到“大V”,視角各有不同,但都集中于一個(gè)焦點(diǎn):這個(gè)一直被寄予“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”厚望的北方經(jīng)濟(jì)大省,將如何“走在前、挑大梁”?

帶著這樣的期許,再去看山東“十四五”收官之戰(zhàn),突破在哪,成色幾何,底氣何在,在全國范圍內(nèi)就有了不同尋常的樣本意義。

“挑大梁”,首先要有與之匹配的“體格”與“肩膀”。10萬億的分量,正是山東擔(dān)當(dāng)?shù)奈锢砘?/p>

置于全球坐標(biāo),這“梁”的承重力清晰可感。

按2025年美元兌人民幣平均匯率7.1429計(jì)算,山東GDP約為1.44萬億美元。這一經(jīng)濟(jì)體量,足以超越瑞士、荷蘭、土耳其等國家,與印尼大致相當(dāng),在全球經(jīng)濟(jì)體中位勢居前。

用復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長羅長遠(yuǎn)的話講,透過國際視角看山東,可以清晰感知“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的含金量,以及中國GDP首次躍升至140萬億元新臺(tái)階的微觀基礎(chǔ)。

置于全國格局,這“梁”的支撐點(diǎn)至關(guān)重要。

在中國式現(xiàn)代化征程上,區(qū)域協(xié)調(diào)呼喚強(qiáng)勁的北方引擎和支點(diǎn)。

時(shí)隔5年,山東叩開“10萬億俱樂部”大門,成為繼2019年的廣東、2020年的江蘇之后的新成員。

用數(shù)字說話,2021年破8萬億,2023年過9萬億,2025年突破10萬億,山東經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國份額也由7.19%提升至7.36%,彰顯出持續(xù)攀升的位勢。

正如山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院教授鄭捷所言,作為北方經(jīng)濟(jì)的龍頭,山東經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)穩(wěn)步的上升對優(yōu)化全國經(jīng)濟(jì)南北格局、促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展具有顯著的積極意義,展現(xiàn)的正是“挑大梁”所必需的韌性。

回歸山東自身,這“梁”的結(jié)實(shí)度源于持續(xù)鍛造。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,山東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)高于全國,地區(qū)生產(chǎn)總值接連跨越3個(gè)萬億元臺(tái)階,近四年增速分別高于全國0.9個(gè)、0.8個(gè)、0.7個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)。

一步一個(gè)臺(tái)階,穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí),山東以實(shí)實(shí)在在的增長展現(xiàn)了北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐路徑,也為同類地區(qū)提供了可借鑒的發(fā)展邏輯。

打贏收官戰(zhàn),奠基新開局。在“兩個(gè)五年”交匯的歷史節(jié)點(diǎn),山東以10萬億的堅(jiān)實(shí)體量,扛起了“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),標(biāo)注起山東現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新的坐標(biāo)與方位。

知重負(fù)重,其力方巨;勇扛大梁,其行乃遠(yuǎn)。

(二)因地制宜方有“路”

轉(zhuǎn)型如爬坡,成效是印痕。鞋子合不合腳,自己知道;印痕深不深,土地知道。

看兩家企業(yè)。

永盛橡膠,通過引入智能物流系統(tǒng)和5G全連接系統(tǒng),年節(jié)約能耗3000噸標(biāo)煤。從原材料到成品入庫,單條半鋼子午胎成型時(shí)間從70秒壓縮至33秒,全程實(shí)現(xiàn)“黑燈生產(chǎn)”。

檸檬豆,聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是全國少有的由民營企業(yè)打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。目前,平臺(tái)已服務(wù)35萬余家工業(yè)企業(yè),覆蓋22個(gè)行業(yè),持續(xù)探索數(shù)字時(shí)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新范式。

兩家企業(yè),一家主動(dòng)求變,一家為轉(zhuǎn)型賦能,都是山東經(jīng)濟(jì)蝶變的縮影。

新聞發(fā)布會(huì)上,省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生對山東2025年的成績單進(jìn)行了“全景掃描”。其中,支撐起全年5.5%增速的,有兩大板塊功不可沒。

一是工業(yè),對應(yīng)的關(guān)鍵詞是“推動(dòng)力”。

作為全國重要的工業(yè)基地,山東全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.6%,高于全國1.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,裝備制造業(yè)增加值增長11.4%,其中,汽車、鐵路船舶、電氣機(jī)械等行業(yè)增加值分別增長16.5%、13.4%、12.5%。

二是服務(wù)業(yè),對應(yīng)的關(guān)鍵詞是“拉動(dòng)力”。

2025年,全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.1%,增速好于全國0.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到54.1%,貢獻(xiàn)率59.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.2個(gè)百分點(diǎn)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn),引育更多頭部企業(yè)、高端平臺(tái)落地,新認(rèn)定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)31家、總數(shù)達(dá)到100家。

制造是根基,服務(wù)是羽翼。一個(gè)擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份,正用兩者融合的力道,證明著工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”向新向優(yōu)的成色。

轉(zhuǎn)型的“腳”踩進(jìn)土里,全省的“身姿”也隨之改變。

曾幾何時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%,重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%,“兩個(gè)70%”成為山東轉(zhuǎn)型之痛。

陣痛之后,即為新生。省發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示,如今,山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55.3%,石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比超四成。人工智能、電子信息等19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)力,7個(gè)集群入選國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、居全國第一,累計(jì)培育國家單項(xiàng)冠軍274家、“小巨人”企業(yè)1163家,均居全國前列。

堅(jiān)實(shí)而多元的縣域經(jīng)濟(jì)拼圖,成就了另一種“隱形冠軍”的崛起。臨朐縣承包了全國七成鵝肝供應(yīng),年產(chǎn)值超80億元;全國每10臺(tái)商用廚具,就有4臺(tái)來自博興縣興福鎮(zhèn);臨清市作為中國最大的軸承交易市場,年交易額突破500億元。此外,寧津的健身器材,曹縣的木制品,鄄城的人發(fā)制品……這些不常出現(xiàn)在聚光燈下的小城,把一門特色產(chǎn)業(yè)做深做透,讓生意走向全國、邁向全球。

諸多“第一”和“前列”,不是名頭,而是筋骨。從“壯士斷腕”到“先立后破”,山東的路,是一步一個(gè)腳印踩出來的。

認(rèn)清腳下的土,走穩(wěn)自己的路,這就是“因地制宜”最深的含義。

(三)把握門道方有“招”

觀察一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“門道”往往隱于數(shù)字之后。

“門道”是什么?是規(guī)律,是發(fā)展的底層邏輯?!盁狒[”之外,“內(nèi)行人”往往更關(guān)注“內(nèi)功”所在。

回望來時(shí)路,10萬億的經(jīng)濟(jì)里程碑已然聳立奪目,而探尋看不見的“地基”,或許才是讀懂山東、預(yù)見未來的關(guān)鍵。

10萬億,源于對標(biāo)對表的堅(jiān)定。

對標(biāo)對表,本質(zhì)上就是看齊。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次親臨山東視察,作出重要指示批示,為山東發(fā)展精準(zhǔn)把脈、定向引航。

推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容增效,為理解“看齊”,提供了一個(gè)觀察視角。

2025年,中央定調(diào),經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需。山東第一時(shí)間跟進(jìn)部署,統(tǒng)籌安排省級資金5000萬元,支持各市發(fā)放消費(fèi)券近5億元,促進(jìn)消費(fèi)市場潛力持續(xù)釋放。

對上積極爭取“國補(bǔ)”資金支持,對下創(chuàng)新活動(dòng)形式。發(fā)布會(huì)上,省商務(wù)廳二級巡視員郭宏偉透露一個(gè)細(xì)節(jié),李強(qiáng)總理去年在山東調(diào)研時(shí),對相關(guān)政策取得的積極成效予以肯定。

數(shù)據(jù)是最有力的說明。汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請量居全國首位,家電、手機(jī)3C數(shù)碼、汽車置換分別居全國第3、第4和第5位,帶動(dòng)銷售超1850億元,惠及人次近2000萬,山東全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額42082.9億元,同比增長5.1%,高出全國1.4個(gè)百分點(diǎn)。

擴(kuò)內(nèi)需是這樣,其他方面也是如此。

攤開山東2025成績單,所有成就的取得,根本源自對習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神的深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握和深入貫徹,根本在于一以貫之、久久為功的思想方法、信心決心。

10萬億,成于統(tǒng)籌兼顧的智慧。

既要投資于物,又要投資于人;既要培育增量,又要遏制減量……一對對“矛盾關(guān)系”,考驗(yàn)的是平衡藝術(shù),追求的是有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn),也在這。

看民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2025年,從嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作,到縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,再到通過《山東省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,“管得好”在制度的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)中更加具象化。核電、風(fēng)電等能源領(lǐng)域全部向民營企業(yè)放開,1-11月民間投資占比達(dá)到63.7%,“放得活”在市場準(zhǔn)入不斷拓寬的實(shí)踐中得到彰顯。

看陸海統(tǒng)籌。作為黃河流域唯一沿海省份,山東立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,通過建設(shè)56個(gè)內(nèi)陸港、開通107條海鐵聯(lián)運(yùn)班列,創(chuàng)造性再造物流出海“新黃河”,山西約60%的外貿(mào)鐵礦石、陜西超八成的進(jìn)出口集裝箱均經(jīng)山東港口集散。

中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授蔡之兵,從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度評價(jià):此舉真正打通了港口與腹地的“任督二脈”,實(shí)現(xiàn)“港口腹地化、腹地港口化”,為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展筑牢了協(xié)同根基。

10萬億,成于改革創(chuàng)新的勇氣。

改革開放,是貫穿山東發(fā)展始終的基因密碼。

2024年5月,習(xí)近平總書記在日照港考察時(shí)指出:“日照港是在改革開放以后建設(shè)起來的,各種綜合因素聚集優(yōu)化,異軍突起,成為一個(gè)重要港口。你們是改革開放的排頭兵。從中,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念,中國的改革開放之路一定可以成功。”一番話,既是對過往的肯定,更是對未來的期許。

日照港成為全球首個(gè)順岸開放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭,濰坊港建成全國首個(gè)“零碳港口”,青島港自動(dòng)化效率連刷世界紀(jì)錄……港口改革,“改”出綠色與智慧,新質(zhì)生產(chǎn)力在港口不斷生長。去年,山東港口貨物吞吐量突破19億噸,居全球第一。

改革創(chuàng)新有大有小,形態(tài)各異。菏澤開出全國首張省域間互認(rèn)報(bào)告單,為跨省就醫(yī)提供便利,是醫(yī)療領(lǐng)域的改革;青島主動(dòng)開放城市場景,引來蘿卜快跑和寧德時(shí)代,是營商環(huán)境的改革。

將頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合,將國家戰(zhàn)略與地方實(shí)踐相貫通,這樣的改革自覺,讓山東始終葆有闖的勁頭、創(chuàng)的銳氣,也彰顯著發(fā)展的高度與為民的溫度。

遠(yuǎn)洋航行,要看清眼前的浪花,更要察覺深處的洋流。

今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年,也是“十五五”開局之年。站在這個(gè)承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn),山東這艘經(jīng)濟(jì)巨輪,朝著下一個(gè)10萬億的航程,全力進(jìn)發(fā)。

歷史新的一頁,正研墨起筆。

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