近期，山東省市場監(jiān)管局與國網山東省電力公司聯(lián)合印發(fā)《山東省規(guī)范經營主體住所（經營場所）登記改革實施方案》，創(chuàng)新性地利用電力大數據核驗企業(yè)住所（經營場所）（以下簡稱“住所”）真實性，在全國率先建立以電力數據為支撐的住所登記驗證新機制，有效破解虛假住所登記難題。

傳統(tǒng)住所登記需企業(yè)提交房產證、租賃合同等多項證明材料，手續(xù)繁瑣且真?zhèn)坞y辨。電力數據具有準確性高、更新及時等特點，作為住所登記核驗依據，既能確保地址真實存在，又能反映場所實際使用狀態(tài)。山東省市場監(jiān)管局在前期部分市試點的基礎上，依托國網山東省電力公司的標簽化非居民用電地址數據庫優(yōu)勢，以電力地址作為住所信息的數據源，為破解虛假住所登記難題提供了解決方案。

創(chuàng)新建立“電力數據核驗住所”新機制，通過山東省一體化大數據平臺，實現(xiàn)“一窗通”平臺與“能源互聯(lián)網營銷服務系統(tǒng)”的接口對接。申請人在“一窗通”平臺輸入用電戶號、產權人信息后，系統(tǒng)自動調取國網電力地址庫數據進行智能匹配校驗，經產權人確認后即可作為住所登記數據支撐，簡化了住所登記手續(xù)，滿足核驗條件的企業(yè)申報住所登記時無需再提交任何證明材料。登記機關通過核驗電力地址信息，即可確認住所的真實性和合法性，真正實現(xiàn)了“數據多跑路，企業(yè)不跑腿”。

注重數據積累和再利用，國網山東省電力公司負責對電力用戶信息進行歸集梳理，明確區(qū)分居民用電與非居民用電類別，提高數據的準確性和完整性。同時，建立數據實時更新機制，保障經營主體能夠實時調用、核驗最新的電力用戶相關信息，確保登記數據的時效性。市場監(jiān)管部門負責將經過核驗的住所數據按照“省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-街-門牌號”標準化格式，沉淀到全省經營主體標準化地址庫。利用大數據和人工智能技術，系統(tǒng)可對重復使用同一地址的申請進行自動提示，進一步規(guī)范“一址多照”行為，確保住所資源的有序管理和合理利用。

山東深化經營主體住所登記改革，通過打通市場監(jiān)管部門與電力部門的數據壁壘，實現(xiàn)了住所登記從“人工驗證”到“智能核驗”的轉變，不僅提升了經營主體登記便利度，也解決了經營主體虛假住所登記難題，為全國經營主體住所登記改革提供了可復制、可推廣的“山東經驗”，有效提升了經營主體登記規(guī)范化、標準化、便利化水平。

（大眾新聞記者 王鶴穎 通訊員 郭強）