□薛密質(zhì) 李棟 撒元杰
??? 市民熱線開(kāi)通一周年，受理群眾訴求1.2萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率97%，合理訴求滿意率99%以上；投資3.5億元建設(shè)雙龍湖水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“雙水源”供水，城鄉(xiāng)安全供水再添新保險(xiǎn)；投資10億元建設(shè)云天職業(yè)技術(shù)學(xué)院，預(yù)計(jì)年可培養(yǎng)各類應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才4000余人；整合力量，成立全省第一個(gè)民情局，創(chuàng)辦《民情專報(bào)》，進(jìn)一步知民情、解民憂、匯民智，初步構(gòu)建起了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的民生訴求網(wǎng)絡(luò)……一件件民生工程的落實(shí)受到了社會(huì)的高度關(guān)注和全縣群眾的交口稱贊，體現(xiàn)了縣委、縣政府下大手筆抓民生的決心和理念，成為了贏得全縣群眾滿意度的民心工程。
開(kāi)通市民熱線 傾聽(tīng)群眾訴求
??? 我縣堅(jiān)持將市民熱線作為黨委政府傾聽(tīng)民意、化解民憂、集聚民智的重要窗口，作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，細(xì)心傾聽(tīng)群眾聲音，竭力為民排憂解難，全力打造群眾滿意的民心民生工程。 2013年 10月縣3612345市民熱線開(kāi)通以來(lái)，共辦理市12345市民熱線7000余件；受理縣3612345群眾訴求1.2萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率97%，合理訴求滿意率99%以上，深受群眾歡迎、社會(huì)關(guān)注。我縣在2014年全市滿意度調(diào)查中獲得第一名的好成績(jī)。
??? 健全市民熱線工作體系。市民熱線是群眾與黨委政府之間信息溝通的重要渠道，是黨委政府為民辦事、服務(wù)社會(huì)的“第一窗口”。我縣健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，成立了正科級(jí)市民熱線管理辦公室，負(fù)責(zé)市12345和縣3612345市民熱線的管理工作。設(shè)立市民熱線工作站88個(gè)，專職辦理人員276名。 381個(gè)自然村均設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，夯實(shí)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范熱線辦理流程，實(shí)行“一號(hào)對(duì)外、集中受理、分類處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦理”的工作機(jī)制，規(guī)范設(shè)置了受理、轉(zhuǎn)辦、回訪、督辦等環(huán)節(jié)，確保了市民熱線工作的高效運(yùn)行；強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，配齊了熱線專職人員，保證熱線交辦事項(xiàng)專人接、及時(shí)辦。
??? 完善市民熱線辦理機(jī)制。群眾訴求辦沒(méi)辦，群眾滿意不滿意，是熱線工作的根本和核心。為確保工作質(zhì)量，我縣完善承辦機(jī)制，按照“受理-轉(zhuǎn)辦-回訪-督辦”的辦理流程，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)，確保100%的按期回復(fù)率；完善督辦機(jī)制，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦、紀(jì)委督辦、縣領(lǐng)導(dǎo)督辦等5項(xiàng)督辦制度；完善考核機(jī)制，把市民熱線工作納入全縣綜合考核，每月對(duì)承辦單位進(jìn)行排名通報(bào)，作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)；完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)媒體合作，在縣電視臺(tái)創(chuàng)辦了 3612345市民熱線專欄，在慶云報(bào)開(kāi)設(shè)《3612345為民辦事情況選登》專欄，每天對(duì)群眾關(guān)心的普遍性問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)道，典型案例宣傳。
??? 擦亮市民熱線服務(wù)品牌。把群眾訴求作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為黨委政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，將市民熱線打造成慶云響亮的服務(wù)品牌和城市名片。打造“3612345、服務(wù)找政府”品牌，實(shí)現(xiàn)了熱線回訪零投訴；創(chuàng)建“24小時(shí)不下班”政府，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，工作人員全天候值守，確保訴求渠道時(shí)時(shí)暢通；強(qiáng)化“365天服務(wù)決策”信息源，通過(guò)《每日熱線》《市民熱線周報(bào)》《市民熱線專報(bào)》反饋社情民意，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手信息資料。
??? 實(shí)現(xiàn)市民熱線民生宗旨。以打造群眾滿意的民心工程為目標(biāo)，改進(jìn)措施、增加投入，匯集群眾訴求，辦好民生實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。突出解決問(wèn)題，今年以來(lái)，為解決群眾反映的縣鄉(xiāng)公路年久失修問(wèn)題，我縣及時(shí)調(diào)整了全縣公路維修方案，改造文化路西延等縣鄉(xiāng)公路12.3公里，解決了3.2萬(wàn)名群眾的行路難題；強(qiáng)化由點(diǎn)到面，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、普遍的問(wèn)題，采取措施、集中處理；構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，部分群眾反映的問(wèn)題因受各方面因素制約目前難以解決的，在耐心細(xì)致向群眾做好解釋說(shuō)明的同時(shí)，均列入全縣待辦事項(xiàng)總盤(pán)子，建立梯次解決方案，逐項(xiàng)落實(shí)。 3612345市民熱線開(kāi)通以來(lái)，有80%以上通過(guò)市民熱線反映的意見(jiàn)和事項(xiàng)列入了縣政府工作報(bào)告為民“十大實(shí)事”。
建設(shè)雙龍湖水庫(kù) 實(shí)現(xiàn)“雙水源”供水
??? 10月份以來(lái)，雙龍湖水庫(kù)建設(shè)全面啟動(dòng)。工程建成后，我縣實(shí)現(xiàn)“雙水源”供水，城鄉(xiāng)安全供水再添新保險(xiǎn)，全縣人民飲水安全更有保障。
??? 2010年我縣自來(lái)水普及率就達(dá)到了100%，在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”，被國(guó)家發(fā)改委、水利部確定為全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣。但是，我縣僅有慶云水庫(kù)一處水源，一旦水庫(kù)工程或水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，城鄉(xiāng)將面臨斷水威脅，將直接影響到社會(huì)穩(wěn)定，加快第二水源工程建設(shè)非常必要。
??? 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，今年4月份雙龍湖水庫(kù)批復(fù)立項(xiàng)。該水庫(kù)在尚堂鎮(zhèn)南侯村西、德惠新河以南建設(shè)，設(shè)計(jì)蓄水位13.03米，設(shè)計(jì)蓄水深8.50米，設(shè)計(jì)庫(kù)容990萬(wàn)立方米，總投資3.5億元。按照建設(shè)計(jì)劃，今年完成圍壩，2015年建成蓄水，同時(shí)啟動(dòng)新水廠建設(shè)。
??? “雙龍湖水庫(kù)建成后，我們將利用濱慶引黃工程從濱州簸箕李引黃口引黃充庫(kù)，引黃距離比從德州李家岸縮短近200公里，且沿途無(wú)污染，充庫(kù)水質(zhì)得到保障，城鄉(xiāng)供水質(zhì)量將大幅度提高。 ”
??? “慶云水庫(kù)從建成到現(xiàn)在已有20年，由于沒(méi)有替代水源，水庫(kù)大壩內(nèi)坡水面以下已坍塌的護(hù)砌板至今沒(méi)有更換，存在一定安全隱患。雙龍湖水庫(kù)建成后，我們可以先用雙龍湖水庫(kù)給全縣供水，對(duì)慶云水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，從而保障水庫(kù)運(yùn)行安全。 ”
??? 談起雙龍湖水庫(kù)建設(shè)，縣水務(wù)局總工張玉河有說(shuō)不完的話題。為讓我們了解水庫(kù)建設(shè)的重要性，張總又給我們算起了經(jīng)濟(jì)賬。
??? “目前，我縣利用馬頰河從德州李家岸引黃充庫(kù)，由于沿途污染源較多，每次充庫(kù)都要將河道內(nèi)的水放掉，而且要用大量潔凈的黃河水沖刷河道，每年慶云水庫(kù)充兩次庫(kù)，浪費(fèi)掉的水接近1億立方米。雙龍湖水庫(kù)建成后，慶云水庫(kù)充一次水就可以滿足全縣一年的用水，因沖庫(kù)造成的水源浪費(fèi)大大減小，城鄉(xiāng)供水成本將大幅度降低。 ”
??? 據(jù)市水利局農(nóng)水科相關(guān)同志介紹，目前，全省實(shí)現(xiàn)雙水源供水縣市非常有限，雙龍湖水庫(kù)及配套水廠建設(shè)，使我縣的城鄉(xiāng)供水工作繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)的前列。
頂層設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)院 提供人才支撐
??? 今年8月開(kāi)工建設(shè)的云天職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由云天教育集團(tuán)聯(lián)合外資企業(yè)共同投資建設(shè)的民辦公助類院校。該項(xiàng)目位于我縣南環(huán)路以南、青年街西側(cè)，學(xué)院占地670畝、建筑面積約37萬(wàn)平方米、總投資10億元。學(xué)院招生規(guī)模擬定12000人，年可培養(yǎng)專業(yè)實(shí)用型人才4000余人。預(yù)計(jì)2015年底完成一期25萬(wàn)平方米建設(shè)，2016年底全部竣工。
??? 擬建設(shè)項(xiàng)目包括慶云之書(shū)中心主樓、二級(jí)學(xué)院教學(xué)樓（信息、教育、醫(yī)學(xué)院、機(jī)電工程、汽車與飛行、建筑與新能源、國(guó)際商學(xué)院）、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)車間、大學(xué)生創(chuàng)新與校企辦公樓、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)生公寓、餐廳、體育館、游泳館、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施。學(xué)院擬設(shè)置機(jī)電工程、汽車與飛行、信息工程、經(jīng)貿(mào)與管理、醫(yī)學(xué)與護(hù)理、學(xué)前教育、藝術(shù)與傳媒、國(guó)際商學(xué)院、建筑與新能源等九個(gè)二級(jí)學(xué)院。涵蓋機(jī)電、汽車、數(shù)控、電子、信息、物流、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、學(xué)前教育、醫(yī)學(xué)護(hù)理、藝術(shù)傳媒等48個(gè)專業(yè)。
??? 云天職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件精神要求。學(xué)院建成后，集中職、高職、應(yīng)用型本科教育于一體的全日制普通高等職業(yè)學(xué)校，預(yù)計(jì)年可培養(yǎng)各類應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才4000余人，必將有效緩解我縣快速發(fā)展對(duì)各類高端技術(shù)人才的迫切需求；其獨(dú)特的產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式，能培養(yǎng)出更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的專業(yè)型、技能型人才，能讓更多的初中、高中階段畢業(yè)生擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。也必將為我縣搶抓“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇，加速推進(jìn)“1356”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、美麗幸福慶云夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才、智力支持。
??? 出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，大力支持慶云中醫(yī)院建設(shè)；完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)全縣六校區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)；殯儀館投入使用，加快托養(yǎng)中心規(guī)劃建設(shè)……民生工作無(wú)小事，事事關(guān)系群眾心。我縣堅(jiān)持以 “抓好民生才是真正的執(zhí)政為民”為宗旨，從醫(yī)療、教育等各個(gè)方面切實(shí)抓好惠及廣大百姓的民生工作，群眾的滿意度持續(xù)提升，群眾幸福指數(shù)必將越來(lái)越高。