根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《中共慶云縣委關(guān)于加強“嚴真細實快”作風建設打造“五型”機關(guān)和干部隊伍的實施意見》（慶發(fā)〔2022〕5號），自2022年開始以五年為一個周期，縣人大常委會擬對縣政府26個組成部門、部分省市駐慶單位的重點工作進行評議。為使評議工作扎實有序進行，特提出如下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞四個全面戰(zhàn)略布局，按照省委提出的“嚴、真、細、實、快”工作要求和縣委“快就是擔當，干才能落實”工作理念，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職權(quán)，促進縣政府進一步增強法律意識、責任意識和服務意識，推進縣委決策部署和全縣重點工作得到高效落實，為奮力譜寫新時代富美強縣幸福慶云高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻人大力量。

二、評議原則

1、堅持黨的領(lǐng)導。堅持把工作評議與黨管干部的原則有機結(jié)合起來，評議中的重要情況和重要問題，及時向縣委報告。

2、堅持公開評議。圍繞縣人大及其常委會履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和干部任后監(jiān)督的范圍和內(nèi)容，對被評議部門（單位）進行公開公正的評議。

3、堅持實事求是。深入開展評議調(diào)查，廣泛收集社會各界的意見和建議，客觀、全面地開展評議，不夸大成績，不掩飾問題。

4、務求評議實效。評議工作以促進評議對象認真履職、依法行政、公正司法、改進工作為目的，確保評議工作收到實效，確保全縣重點工作得到高效落實。

三、評議的對象及內(nèi)容

評議對象：縣政府26個組成部門、部分省市駐慶單位。

評議內(nèi)容：

1、貫徹落實黨中央的決策部署，尤其是縣委、縣政府安排的重點工作完成情況及被評議單位在縣重點工作服務保障中心的《督查考核管理平臺》工作清單完成情況。

2、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，依法行政、公正執(zhí)法、業(yè)務開展、工作作風、辦事效率情況。

3、單位自身存在的主要問題及整改措施。

4、職能部門反饋的日常工作情況。

5、是否存在“不作為、慢作為、亂作為”行為。

6、常委會或主任會議認為需要評議的其他事項。

四、評議時間、方法和步驟

評議時間：7月至11月

評議方法：自查自糾、他查和綜合評議相結(jié)合，通過聽取匯報、走訪調(diào)研、座談等方式進行。

評議步驟：

（一）準備階段（7月31日前完成）

1、成立工作評議小組。成立縣人大民主評議部門工作領(lǐng)導小組，縣人大主任任組長。領(lǐng)導小組辦公室設在常委會辦公室。成立5個評議工作組，由各位副主任負責指導，各工委牽頭相關(guān)工作組的評議工作。

2、評議部門票決產(chǎn)生。縣人大常委會辦公室根據(jù)全縣重點工作安排提供初選名單，常委會組成人員在常委會會議上確定7-8個部門（單位）作為會議評議對象，其他單位作為書面評議對象。

3、評議工作動員會。各評議工作組分別召開成員會議，明確民主評議工作的目標任務和方法步驟，了解被評議部門基本情況，做好評議前的各項準備工作。被評議部門制定迎評工作方案，召開迎評會議，部署迎評工作，安排自查自糾。（二）問題查找階段（8月1日至8月31日）

1、自查自糾。被會議評議部門召開領(lǐng)導班子工作會議，以客觀實際的態(tài)度，總結(jié)工作，對照全縣重點工作清單，摸清任務完成情況；認真查擺單位存在的突出問題，深刻剖析原因，形成《慶云縣xx部門（單位）所承擔重點工作進展情況報告》報縣人大常委會辦公室。

2、他查。一是向部分人大代表發(fā)放民主評議部門調(diào)查問卷，了解情況。二是深入被評議部門服務窗口，了解部門的工作狀態(tài)和辦事效率。三是開通縣人大評議熱線、評議郵箱，廣泛收集人大代表和各界群眾對被評議部門的訴求和意愿。四是書面征求縣紀委監(jiān)委、信訪局、“3612345”市民熱線管理中心等單位意見建議。

3、匯總。各評議小組將收集到的意見建議與被評議部門的自查問題清單進行梳理、匯總，并與被評議部門進行溝通協(xié)商，列出被評議部門問題清單。問題清單經(jīng)各評議小組審核后，報主任會議研究。

（三）集中整改階段（9月1日至9月底前）

1、各評議小組將問題清單反饋給被評議部門。被評議部門對照問題清單，實行“銷號整改”，做出整改承諾，做到整改內(nèi)容、目標、時限、措施和責任“五個明確”，形成整改報告，并于7個工作日內(nèi)報請評議小組審核。

2、被評議部門整改報告獲批后，各評議小組采取走訪調(diào)研、召開座談會等形式，通過走進被評議單位深入了解、面向社會廣泛征集整改情況等途徑，監(jiān)督、督導、幫促被評議部門進行整改。各評議小組形成對被評議部門整改情況的報告，報主任會議研究。

（四）民主評議階段 （11月30日前）

工作評議會議列入縣人大常委會會議議程。

1、報送重點工作完成情況報告。會議召開前，接受會議評議的部門（單位）要在通知要求的時間內(nèi)報送重點工作完成情況報告，通過評議調(diào)研組初審后，在常委會會議召開5日前將報告印發(fā)常委會組成人員。常委會組成人員對報告提出詢問的，須在常委會會議3日前將擬詢問問題交由縣人大常委會辦公室匯總并轉(zhuǎn)交會議評議部門（單位）。

2、會議評議部門（單位）主要負責人向會議報告工作，常委會組成人員進行審議發(fā)言和專題詢問。專題詢問在會議主持人的主持下，采取一問一答的方式進行。會議評議部門（單位）主要負責人接受詢問，經(jīng)會議主持人同意，部門（單位）其他工作人員可以作補充說明。

3、接受書面評議的部門（單位）不在常委會會議上匯報工作，根據(jù)報送的《慶云縣xx部門（單位）所承擔重點工作進展情況報告》并結(jié)合其他形式的監(jiān)督結(jié)果進行評議。

4、對被評議部門（單位）工作進行滿意度測評，測評采取無記名投票、打分的方式進行（100分為滿分，平均得分80分以上為滿意，60-80分為基本滿意，60分以下為不滿意），并設置加分項和減分項。

（五）活動總結(jié)階段

領(lǐng)導小組辦公室召開座談會，各評議小組提出建議，總結(jié)工作經(jīng)驗，進一步完善民主評議部門工作。

五、評議結(jié)果處理

根據(jù)《中共慶云縣委關(guān)于加強“嚴真細實快”作風建設打造“五型”機關(guān)和干部隊伍的實施意見》（慶發(fā)〔2022〕5號），工作評議結(jié)果由縣人大常委會及時向縣委報告，同時，向縣人民政府通報，為加強和改進縣人大常委會對部門滿意度測評工作，對年度測評不滿意或者得分較低的部門展開質(zhì)詢，評議結(jié)果作為評優(yōu)樹優(yōu)和選拔任用干部的重點參考依據(jù)。

六、組織領(lǐng)導和要求

1、參加評議的人員要提高認識，統(tǒng)一思想，認真履行職責，深入調(diào)查研究，廣泛了解情況，全面反映群眾對部門工作的意見和建議，從實際出發(fā)，客觀、公正地評價部門工作。

2、被評議部門要高度重視，積極配合，虛心接受縣人大代表的評議，認真聽取意見和建議，主動改進工作，自覺接受民主監(jiān)督。

3、要嚴肅評議紀律。在評議過程中，全體人大代表和工作人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定，守紀律、講規(guī)矩、重品行，以良好的作風和形象推進評議工作健康開展。